久喜市議会議員　いのまた和雄
市政報告『声と眼』　６７６号
２０２４年　８月　２６日

６７６号ファイル

市議会本会議場のバリアフリー化

東鷲宮駅前立体通路 大幅に遅れ

　市は、東鷲宮駅東口に開業するヤオコーの２階の一部を借りて、「桜田複合施設（コミュニティセンター･子育て支援施設）」を開設する計画です。
東口広場から市道を挟んだ施設の２階に直結する立体通路の建設を進めていますが、現在は「休工中」で工事は大幅に遅れています。
歩道橋部分は工場で製作して据え付けるのですが、４月になって製作に９か月もかかることがわかったといいます。

　ヤオコーの開店見込みは10月で、その２～３週間後に「複合施設」をオープンさせる予定です。
立体通路の設置はそれよりさらに半年遅れて、来年３月ごろになる見通しです。
その間は買い物や複合施設に行く人は駅前の横断歩道を通ることになります。
もっともヤオコーや複合施設の利用者のほとんどは周辺住民ですから、自転車や車で行く人が多いと思われます。
立体通路が完成しても駅側から歩いていく人がどれくらいいるのか、そもそも屋根とエレベータ･エスカレータ付きの豪華な歩道橋を５億円もかけて設置する必要があるのかは疑問です。

★東鷲宮駅東口の立体通路は、市議会で議員の要求で建設が決まり、さらにその後になってエスカレータが追加された。
必要性について十分な検討もなされないまま、計画と費用だけが膨らんでいった。★

コロナワクチン自己負担3000円に

　新型コロナ感染症が「５類」に移行して、国によるワクチン接種費用や治療費の全面的負担はなくなりました。
コロナウイルスワクチンは定期接種の位置づけで、対象者（高齢者）への個別通知はなくなり、一部自己負担になります。
10月から接種が始まりますが、接種希望者の大幅な減少が見込まれます。

　５月の市議会で自己負担を軽減するように求めましたが、市は「自己負担3000円」を徴収することに決定し、『広報くき』９月号にお知らせが掲載されます。
－－加須市は接種を積極的に進めるために、自己負担1000円と決定したそうですが…。

東スマートＩＣ計画は断念すべき

　市は久喜駅東口大通りを延伸して圏央道との交差付近に《東スマートインターチェンジ》を設置する計画で、2030年開通をめざして国交省との協議を重ねてきました。
当初は事業費60億円の内、市の負担は7600万円程度ですむと見積もっていました。

　しかしその後、国が事業費限度額を40億円としているので事業化は困難であることが判明。
仮に事業方式を変更して国の負担を減額した場合には、市の負担が30億円を超えることがわかりました。
そもそも５km圏内に久喜ＩＣと幸手ＩＣがあるのに、この場所にスマートＩＣは必要ありません。
市は梅田市長の選挙公約なのであくまでも国への要望活動を続ける方針ですが、市民へのメリットも実現可能性もない事業にこれ以上お金を使うべきではありません。

同性カップルの住民票 続柄の記載

公共交通 運賃減免の対象者を拡大
市民の知らないうちに、運賃大幅値上げも決定

　市内循環バス無料乗車証の対象者の範囲が拡大されました。
（１）障害者手帳保有者全部（これまでは重度障害者だけ）、
（２）難病患者、要介護･要支援認定を受けている人、未就学児、妊産婦（これまではいずれも対象外）も無料の対象となります。
また、デマンド交通の半額負担の対象者も同様に拡大されました。
これらは議会で何度も提案してきて実現しました。

循環バス運賃をいきなり２倍値上げ

　一方で市は、９月から市内循環バスの運賃をこれまでの１回100円から200円へ、いきなり２倍に値上げすると決定しました。
同時にデマンド交通の利用者負担も１回300円から500円へ値上げされます。

　市では2020年に開かれた「公共交通会議」でこれらの値上げを決定しましたが、市民には知らせずにコロナ禍を理由にして実施を先送りしてきました。

　今年３月に新たに公共交通の「運賃協議会」を設置して値上げを諮問しました。
その後、パブリックコメントで市民の意見を募集しましたが、期間は４月８日～５月７日の１か月間だけで、寄せられた意見は１人だけでした。
そして５月20日には第２回運賃協議会を開いて全員一致で値上げを決定してしまいました。
２回とも市民の傍聴者はゼロで、協議会で値上げ案に対して質問や意見を述べたのはのべ５人でした。
今回の運賃協議会への諮問もほとんどの市民が知らないうちに、たった２か月で決定してしまったのはあまりにも拙速です。
値上げは要綱などの改正だけで実施し、議会にもかけていません。
しかも９月１日から値上げするのに、市のホームページに７月25日に掲載し、『広報くき』８月号に載せただけでは周知期間が短すぎます。
市民にていねいに説明して理解してもらおうという姿勢もないのでしょうか。

　以前から市内でバスやタクシーを運行している事業者からは『公共交通の料金を低く抑えると民間事業者の経営が圧迫される』という意見が出されていました。
しかし市内で公共交通と民間事業者が必ずしも競合しているわけではありません。
市内循環バスの料金値上げと、栗橋や鷲宮などのバスが走っていない地域でのデマンド交通利用料の値上げは、市民の交通の利便に逆行するものと言わざるを得ません。

★値上げに限らず、市民に情報を出さないのは久喜市行政の体質だ。
市長は「行政が決定してしまえば、形だけ広報やホームページに掲載すればいい、市民は従うしかない」と思っているのではないか。★

久喜市議会議員　いのまた和雄
市政報告『声と眼』　６７５号
２０２４年　８月　５日

６７５号ファイル

橋梁の改修もこれ以上は放置できない

　　橋梁は５年ごとの点検が義務付けられていて、改修の必要性を４ランクに区分して維持管理を行っています。
市で管理している橋梁689か所の内、2019～22年度までの点検で、44か所が《Ⅲ.早期措置段階》と判定されていたことがわかりました。
これは「道路橋の機能に支障が生じる可能性があり、早期に措置を講ずべき状態」と説明されています。
しかし44か所の内でこれまでに修繕が完了したのは６か所にすぎず、来年度までに改修する計画になっているのは21か所だけです。
残りの17か所も遅くとも５年以内（27年度まで）の改修が迫られています。

　さらに336か所の橋梁が《Ⅱ.予防保全段階》と判定されています。
これは「予防保全の観点から措置を講ずることが望ましい」と説明していますが、今のところこれらの橋梁を改修する予定はありません。

　市の「橋梁長寿命化修繕計画」には、「今までは、ある程度壊れてから補修や補強、架け替え等を行う『事後保全型』による対策を行ってきましたが、今後は健全な内に早めに手立てを行う『予防保全型』による対策を行い、修繕費用および架け替え費用を削減する必要」があると書かれています。
《Ⅱ.予防保全段階》の336か所の橋梁も早期に改修に着手するべきです。

久喜市ではこれまで学校や公共施設の維持管理は、雨漏りや故障が発生してから改修する事後保全でした。
市議会で維持管理方針の抜本的転換を求めてきて、ようやく市長に予防保全へ方針転換させることができましたが、その後も財政困難を理由として、多くの学校で「屋上防水劣化」などが放置されています。
橋梁の維持管理も、タテマエでは『予防保全』と言いながら、現実には事後保全で変わっていません。
必要な補修を先送りしていたら、かえって将来的に改修費用が膨張していくおそれがあります。

★久喜市は公共施設の維持管理方針を『予防保全型へ転換する』と表明したが、その後も維持管理に金を使わない体質は変わっていない。
学校や橋梁だけではない、道路も道路の路面標示も。★

審議会等の女性委員数も比率も減少 37.9％
委員の固定化や高年齢化も