『声と眼』　２０１４年　６月

久喜市議会議員　いのまた和雄市政報告『声と眼』４７５号２０１４年　６月３０日	『声と眼』バックナンバー
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理科大“全面撤退”が通告された

　６月18日の市議会全員協議会に、田中市長から「東京理科大が2016年３月で久喜キャンパスから全面撤退する方針を決定した」ことが明らかにされました。
前日に理科大理事長が訪れて通告されたとのことで、市長は白紙撤回を求めていく考えです。

　すでに２年前に、神楽坂キャンパスへの全面移転の方針が伝えられていましたが、その後の協議で１年生だけを久喜キャンパスに残すことで合意していました。
しかし１年生だけを残すことの教育的効果や経営への影響がどうなのか、いずれは全面撤退となるのではないかと懸念されていました。

　結局、大学側の経営が優先されて、全面撤退という結論になったわけですが、清久に広がるあの広大な理科大キャンパスと校舎はどうなるのでしょうか。
また理科大を誘致する際に久喜市が補助金30億円と周辺整備費を含めて40億円を支出しています。
しかし補助金返還の規定はありません。
敷地は理科大が売却してしまうのでしょうか。

猪股市議の一般質問　１

【一般質問】　空き家条例を活用して適正管理を

　５月に青毛地区の空き家で火災が発生しました。
久喜市では昨年３月に「空き家の適正管理に関する条例」を制定して、管理不全の空き家については所有者に対して助言、指導、勧告、命令などを行うとしています。
この建物についても所有者に対して改善を求めていましたが、改善されないまま、火災という最悪の事態になってしまいました。

　市では火災発生後に焼失した建物を撤去させ、さらに人が立ち入らないように囲いの設置を求めていますが、改善は進んでいません。
今後、勧告や命令などの強力な手段による改善対策も必要になってきます。
市が所有者に対して廃屋の解体や樹木の伐採などの指導を行っていくように求めました。

　久喜市には集合住宅も含めて約6000戸の空き家があるとされています。
その内、一戸建てで「管理不全」の状態にある空き家は、市で103軒把握しています。
空き家の放置で周辺住民に迷惑をかけないようにさせなければなりません。
これまで条例に基づいて改善の「助言」を行ってきて、改善されたのは39件、一部改善が12件で、まだまだ進んでいません。
４件に対しては文書で指導を行っていますが、市はさらに個別のケースごとに改善へ向けた実施計画を立てて指導や勧告を進めていく方針です。

【一般質問】　横断歩道上に視覚障害者誘導設備を

　車道の横断歩道上に視覚障害者用の誘導設備（「エスコートゾーン」といいます）の設置が増えています。
以前は県立図書館前にしか設置されていませんでしたが、昨年の議会で要望して、市が視覚障害者団体と協議して、久喜駅東口からふれあいセンターまでに３か所の交差点の横断歩道に設置されました。
今後さらに当事者との協議を進めて設置場所を増やしていくように求めました。市は視覚障害者団体とともに現地調査を踏まえて、駅や病院周辺などに設置を拡大していく考えを明らかにしました。

　市内各駅の周辺、久喜駅東口および西口の大通り、久喜駅から市役所までの経路、久喜総合病院や済生会栗橋病院周辺にも設置していくべきです。

久喜市議会議員　いのまた和雄市政報告『声と眼』４７４号２０１４年　６月１６日	『声と眼』バックナンバー
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手話言語法の制定を求める意見書

　全日本ろうあ連盟などが、「手話言語法」制定の全国運動を行っています。５月には久喜市聴覚障害者協会などから市議会の各会派代表者に対して、意見書を採択して国会と政府に送ってほしいという要望があり、全会派の共同提案で６月議会に提案することになりました。26日の本会議に上程、７月８日の最終日に採決される予定です。

「手話言語法制定を求める意見書」案（要旨）

　聴覚障害者（ろう者）が使用している手話は、手や指、体などの動きや顔の表情を使う独自の語彙や文法体系を持つ言語であり、大切な情報獲得とコミュニケーション手段として大切に守られてきた。しかし長い間、ろう学校では手話は禁止され、社会からは手話を使うことで差別を受けてきた。－2006年に採択された国連障害者権利条約には「手話は言語である」ことが明記され、日本では2011年の「改正障害者基本法」で「全て障害者は、可能な限り言語（手話を含む。）その他の意思疎通のための手段についての選択の機会が確保される」と定められた。
　よって政府と国会に対して、手話が言語であることを国民に広め、聴覚障害児者が手話を身につけ、手話で学べ、自由に手話が使えることの保障などを
目的とした手話言語法を制定するよう求める。

久喜児童クラブの委託料返還、法的措置へ

　2008年ごろまで市では久喜小と江面一小の学童保育事業を久喜児童クラブ（代表者/社会福祉法人春洋会・大熊理事長）に委託していました。
ところが県の立ち入り検査ではるみ保育園と久喜児童クラブで不透明な会計処理が行われていたことが明らかになり、久喜市はそれまでの国・県からの補助金1531万円を県に返還しました。

　市では原因者である春洋会と当時の理事長の大熊氏に対して、委託料を市に返還するよう求めてきました。
しかし５年以上が経過した現在まで話し合いは進まず、市の損害金の返還もまったく行われていません。
市議会でも何度も取り上げられてきていて、2009年12月には私の質問に対して、市は「今後も進展がない場合には法的措置を取る」とまで答弁していたものの、そのままになっていました。

　市がこのままうやむやにしてしまうのではないかという疑念も出てきていましたが、６月６日に市議会全員協議会で市長から、「法的手段の準備を進めている。６月議会に法的措置を執るための議案を出す」と説明がありました。

久喜宮代衛生組合議会
６月臨時議会の全議案、各議員の賛否
2014/6/5

　　６月５日、久喜宮代衛生組合の臨時議会が開かれました。久喜市議選後の初議会で、会議規則の改正、議会運営委員会を設置する条例の制定、議運委員の選任などが行われました。
　久喜市選出議員から副議長に鈴木、議運委員に園部（委員長）､猪股､杉野が選任されました。

○賛成　×反対　▲棄権（退席）
		久喜市選出議員									宮代町選出議員
	議員名	猪股	貴志	新井	杉野	斎藤	戸ヶ崎	成田	園部	鈴木	山下	関	小河原	井草	加納
	所属政党	猪股	貴志	新井	共	公		成田	園部	鈴木	共	公	小河原	井草	加納
可決	監査委員の選任（戸ヶ崎　博氏）	○		○	○	○	▲	○	○	○	○	○	○	○	■
議員提出議案（議会運営委員会委員による共同提案）
可決	衛生組合議会　会議規則の改正	○		○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	■
可決	衛生組合議会　委員会条例（議会運営委員会の設置）	○		○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	○	■

＊貴志議員は欠席
▲監査委員の選任で、戸ヶ崎議員は退席（本人は採決に加わらない）
■議長の加納議員は採決に加わらない。

４月の市議選で、各候補者は公費負担をいくら請求したか

　４月の市議会議員選挙の各候補者の選挙費用の収支報告書と公費負担額が公表されています。内訳や証拠書類は選挙管理委員会で閲覧できます。
　選挙費用の内、宣伝カーやポスターの経費は公費で負担されます。それぞれ最高限度額は、選挙カーレンタル代 10万7100円、運転手の人件費８万7500円、ガソリン代５万1450円、ポスター印刷費 53万7855円までと決められています。当選者の中で公費負担の最高請求額は75万余、最低額は24万円でした。
　選挙カーは18人が最高限度額でしたが、５名は自分の車を使うなどして請求しませんでした。運転手もボランティアを使うなどで７名は公費負担なし。
ガソリン代も９名が自己負担しました。

ポスター印刷代50万円も必要か？

　ポスターは19名が50万円以上を請求したのに対して、18名は35万円以下でした。猪股のポスターはデザインから依頼して、雨に濡れても破れないようにビニル製で裏の全面に接着剤塗布で作成しましたが、それでも20万円もかかりませんでした。関係者の話ではデザイン料などは値段が決まっていないのでいくらでも高く請求できるといいます。
　議員は普段から、市の事業に税金を支出する場合には入札などでできるだけ経費を節減するように主張しています。自分たちの選挙ポスターも値段を抑えて公費支出を減らすべきではないでしょうか。

★ポスター印刷代は高ければ高いほどいいと思っているわけでもないだろうが、半数近くが35万円以下ですんでいるのだから、公費負担限度額を引き下げてもいいのでは？★

単位：円
当選順位		候補者名	政党	地区	選挙費用総額支出合計	税金からの負担分（　）は公費負担限度額					公費請求額多い順
当選順位		候補者名	政党	地区	選挙費用総額支出合計	レンタカー(107,100)	運転手(87,500)	ガソリン代(51,450)	ポスター(537,855)	合計	公費請求額多い順
26	当選	成田ルミ子		新・久喜	1,141,857	107,100	87,500	20,464	537,855	752,919	1
2	当選	梅田修一		現・鷲宮	564,272	107,100	87,500	17,706	537,855	750,161	2
1	当選	貴志信智	みんな	新・久喜	1,695,286	105,000	87,500	9,871	536,130	738,501	3
25	当選	並木隆一		現・栗橋	1,061,146	105,000	84,000	22,930	517,500	729,430	4
3	当選	鈴木松蔵	自民党	現・久喜	1,427,327	105,000	84,000	22,258	515,775	727,033	5
34		矢島博文		新・久喜	2,168,953	107,100	77,000	16,026	521,640	721,766	6
37		加藤幸雄		元・菖蒲	1,134,581	106,596	77,000	15,900	515,775	715,271	7
36		石井英一		新・菖蒲	1,518,170	105,000	87,500	0	517,500	710,000	8
11	当選	山田達雄		現・栗橋	1,824,973	107,100	70,000	0	517,500	694,600	9
28	当選	春山千明		現・久喜	609,714	63,714	87,500	19,424	521,640	692,278	10
18	当選	柿沼繁男		現・栗橋	914,500	83,160	87,500	0	517,500	688,160	11
6	当選	石川忠義		現・久喜	855,999	63,714	84,000	18,486	521,640	687,840	12
31	次点	鈴木精一	みんな	現・久喜	944,470	64,260	87,500	13,758	517,500	683,018	13
23	当選	大谷和子		現・鷲宮	980,003	105,000	87,500	8,278	480,000	680,778	14
15	当選	宮崎利造		現・久喜	1,199,420	56,700	87,500	15,587	517,500	677,287	15
22	当選	井上忠昭		現・久喜	881,848	56,700	87,500	14,873	517,500	676,573	16
27	当選	田中　勝		元・菖蒲	1,390,937	56,700	77,000	14,534	517,500	665,734	17
19	当選	川辺美信	社民党	元・久喜	1,276,002	41,580	87,500	12,000	517,500	658,580	18
21	当選	富沢孝至		現・菖蒲	1,074,802	103,600	0	17,570	521,640	642,810	19
20	当選	新井　兼		新・鷲宮	866,303	0	87,500	10,738	537,855	636,093	20
14	当選	岸　輝美		現・久喜	966,227	107,100	84,000	17,920	419,520	628,540	21
16	当選	渡辺昌代	共産党	現・久喜	422,570	105,000	77,000	18,736	308,550	509,286	22
30	当選	平間益美	共産党	新・久喜	510,313	105,000	77,000	13,180	308,550	503,730	23
9	当選	石田利春	共産党	現・栗橋	421,694	105,000	77,000	9,882	308,550	500,432	24
24	当選	園部茂雄		現・久喜	599,442	56,700	84,000	21,189	338,100	499,989	25
39		半田陽子		新・栗橋	736,202	0	87,500	18,398	353,970	459,868	26
38		黒須明海		新・久喜	991,316	56,700	84,000	14,768	280,485	435,953	27
10	当選	戸ヶ崎博	公明党	現・久喜	1,112,917	75,600	0	0	338,100	413,700	28
12	当選	矢崎　康	公明党	現・栗橋	1,017,276	56,700	0	15,272	338,100	410,072	29
4	当選	岡崎克巳	公明党	現・久喜	1,136,258	56,700	0	0	338,100	394,800	30
13	当選	斉藤広子	公明党	現・久喜	851,533	0	0	0	338,100	338,100	31
7	当選	丹野郁夫	公明党	新・鷲宮	785,341	0	0	0	338,100	338,100	32
33		田村栄子		現・栗橋	335,841	106,596	87,500	0	143,865	337,961	33
8	当選	平沢健一郎		新・菖蒲	1,149,777	107,100	87,500	24,976	108,675	328,251	34
17	当選	猪股和雄		現・久喜	375,543	59,395	87,500	0	181,125	328,020	35
35		盛永圭子		現・菖蒲	637,784	107,100	87,500	18,282	108,900	321,782	36
5	当選	杉野　修	共産党	現・鷲宮	731,628	0	0	10,655	308,550	319,205	37
29	当選	青木信男		現・菖蒲	820,270	56,700	87,500	9,173	89,700	243,073	38
32		吉田　耕		元・菖蒲	908,787	64,260	37,500	16,123	86,336	204,219	39
39名の全候補者の公費負担の合計は、2144万3913円にものぼっている！