６月定例市議会の日程

政務調査費の支出を審査しました

　５月18日に政務調査費審査委員会を開いて、各会派から提出された第４期分（１〜３月）の支出報告書と領収書などをチェックしました。
市民の税金を使っているのですからすべての支出について“政務調査”の目的に合っているかどうかを審査しています。
各会派の報告書にいくつかの記載ミスなどがあったので訂正しました。
さらに飛翔の２人の議員の議会報告書印刷代と新聞折込み代などが政務調査費からの支出が認めらずに、合計約30万円が市に返還となりました。
　その他、
◆飛翔所属議員の後援会発行の議会報告印刷代の支出の適否、
◆書籍代「疲れない体をつくる免疫力」が個人的購入か、議会活動にあたるのかが問題になりました。
審査委員会で結論が出ずに、代表者会議での協議を経て改めて検討した結果、今回は認めることになりました。

政務調査費は議員１人あたり月２万円が交付され、４半期ごとに支出報告書を提出します。
すべての領収書や添付書類は、議会事務局で閲覧することができます。

★久喜市議会では、政務調査費は会派に支給されるので、個人後援会発行の議会報告は政務調査費からの支出は認めていない。ただし会派の名前が入っていれば会派の発行と認められることになっている。★

久喜市の放射能濃度測定

　東京電力福島第１原子力発電所の事故は、日本だけでなく世界中に高濃度の放射能をまき散らしました。
特に福島県東部や原発の風下にあった北西部の市町村の数10万人の住民が避難せざるを得ない状態に追い込まれています。
放射能は関東各地にも拡散しており、東京や埼玉、神奈川でも事故前の２倍の放射能が検出されています。

　久喜市では市役所で毎日測定している他、水道水中の放射性物質の量や、小中学校と幼稚園、保育園、公園などで放射線量を測定しました。

　久喜市は今後、放射能濃度の数値の変化を監視するため、定期的に測定を実施していくべきです。

校庭､砂場などの土壌検査を

　久喜市内で、ある保護者が自分の子どもが通う保育園の園庭の土壌を採取して放射性物質の検査をした結果、ヨウ素131やセシウム134、137が検出されたことが明らかになりました。
保育園や小学校の保護者らの間に不安が広がり、子どもたちが走り回る校庭や砂場などの土壌の検査を市が実施してほしいという声が強まっています。
市がみずから正式に検査機関に依頼して校庭や砂場の土壌中の放射能検査を実施して公表すべきです。

　またプールの季節が近づいています。学校のプールの放射性物質の調査もしないままで、例年通りにプール清掃を子どもたちにやらせていいのかどうか、疑問の声も出ています。
今年は緊急対策として学校教職員や保護者の手でプール清掃の実施を検討すべきではないでしょうか。

★市内のある小学校では、プール清掃のやり方について保護者と学校側で話し合って、子どもたちの清掃の前に、まず保護者らが表面のよごれ落としを行うことにしたそうです。★
５月26日、教育委員会は各学校に対して、プール清掃の際に、教員が表面の大まかな汚れを落とす作業をしてから子どもたちに清掃させるように、指針を示しました。

マイクロシーベルトとはどういう数字か

0.1μSv/h（マイクロシーベルト毎時）を浴び続けると１日で2.4μSv、１年間で876μSv（0.876ｍSv（ミリシーベルト）で、１ｍSvにきわめて近い数値となります（１ｍSvは1000μSv）。事故前まで“一般人”の被曝線量許容限度が「年間１ｍSv以下」とされてきました。

　事故後に福島県内ではそれを超えてしまったため、政府は学校なども含めた基準を「年間20ｍSv」に引き上げましたが、特に子どもは放射線の影響を受けやすく、絶対に容認できません。

◆３月24・25日には水道水中の放射性物質濃度測定を実施しています。

議会運営検討委員会を設置しました

　４月26日、市議会「議会運営検討委員会」が開かれました。
各会派の合意に基づいて、目的は「議会活性化に向けた議会運営のあり方について検討」し、委員会の運営は「全会一致をもって進めることを基本とする」ことになっています。
委員は各会派の人数比例で８人が選任されました

正副委員長は話し合いで別々の会派から出すことになり、委員長に飛翔/鈴木氏、副委員長に公明/岡崎氏を選出しました。

　この日は協議の進め方について話し合い、
�G委員会の協議期間は来年２月議会の冒頭に検討結果を報告することをめざす、
�G委員会で合意した事項はできるものから実行に移していく、
�G委員会は公開で市民の傍聴を認めることなどで合意しました。
今後、５月30日までに各会派（無会派議員も）から議会活性化に向けた提案を出し合って、６月末から検討協議に入る予定です。

　「合意できた事項からできるだけ早く実施に移していく」ことを前提として、さらに１回で決定に至らなくても繰り返して議論していって合意を作る努力が必要だと考えます。
私たちはそのために検討期間は１年くらいをメドとするよう求めました。
飛翔は「短期間」を主張していましたが、話し合いの末、「２月議会冒頭の報告をめざす」ことで折り合いが付きました。
議会運営のルールは合意によって進めるのが基本ですから、今後、会派間の真摯な議論が求められます。

幼稚園･保育園などの放射線測定を

　東電福島第一原発の事故で放射性物質が大量に放出され拡散しています。
久喜市でも放射能測定器を購入して３月25日から市役所本庁舎や市内の学校での放射線量の測定を開始しました。

　その放射線量は「直ちには健康に影響を及ぼすレベルではない」とされていますが、長期的には私たちや子どもたちの健康に何らかの悪影響を及ぼすことが想定されます。
実際にどの程度の放射能を浴びているのか、今後の何らかの原発事故の悪化により、あるいは気象条件によって放射線量が増えていないかどうか、その数値の変動を日常的に監視し続けていかなくてはなりません。

　久喜市役所本庁舎での毎日の測定結果が市のホームページに公表されています。
３月中は 0.10〜0.18μSv/h（ﾏｲｸﾛｼｰﾍﾞﾙﾄ毎時）と比較的高い水準でしたが、４月以降は 0.06〜0.10μSv/hで安定しています。
なお大震災以前の埼玉県での観測データは 0.031〜0.060μSv/hと発表されていますから、事故後に２倍になったことがわかります。

　水道水については、埼玉県の大久保、庄和などの各浄水場でも放射性物質が検出されています。
久喜に送水している行田浄水場では３月23日〜４月９日と11､22､23日に放射性ヨウ素、４月３､４日に放射性セシウムを検出しましたが、その後は“不検出”となっています。
久喜市内では３月24〜27日まで市内の各浄水場、各地区の蛇口の検査で放射性物質は“不検出”となっています。

　教育委員会で４月21〜28日まで市内の小中学校９校の校庭、地表面、屋上で放射線量測定を実施しましたが、0.05〜0.12でした。
　もし 0.1μSv/hを浴び続けると１日で2.4μSv、１年間では 876μSv（0.876ﾐﾘSv）となります。

★私は５月２日に市役所で教育部長、保育課長、都市整備課長に対して、全部の小中学校、幼稚園、保育園、公園等での放射線量測定を実施して公表するよう求めました。★

久喜市議会の本会議で、議員はどれくらい発言しているか

　議員の最も重要な仕事は議会での発言です。
　議会本会議での発言はおもに次の３つです。
（１）市政の課題や政策の実現、地域や市民の声を反映させる「一般質問」
（２）提案された議案に対して、問題点をただしたり、修正や改善を求める「議案に対する質疑」
（３）議案の採決にあたって賛成・反対の理由を述べ、みずからの態度を表明する「討論」などです。

　基本的には議会での発言は議員個人の責任ですが、市長の施政方針（所信表明）に対する代表質問は会派として行います。

議員はみずからの責任を果たしているか

　一般質問は市政について議員それぞれの関心事など何を質問してもよいので、いちばん活発です。
一方で、議会は市長に対するチェック機関ですから、議案質疑は最も大切な仕事なのですが、軽視されがちです。
議案について勉強して問題点を指摘するとともに、少しでも改善を求めていく姿勢が必要ですが、本会議でまったく議案質疑をしない議員も多いのが実態です。
また、議案に対する賛成や反対の態度とその理由を説明する討論となるとさらに少なくなってしまいます。

　もちろん発言回数だけが問題なのではありません。
一般質問や議案質疑では本来は政策的な議論が望まれますが、『○○はどうなっているか』『○○について説明してほしい』という“聞くだけ”の質問や質疑もけっこうあります。
「久喜市議会だより」の質問を読み比べてみてください。

★本会議で１回でも議案質疑に立った議員は20名で１４９件である。１年間の議案数が何件あったかというと、市長提出議案が１８１件、議員提出議案（条例等）７件、意見書等が19件であった。★

ご意見や情報はこちらへ tomoni@eagle．ocn．ne．jp

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