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政務活動費　２０１４年度　各会派の報告書はこうなっている

久喜市議会の政務調査費は、１人あたり、月３万円が、会派ごとに支給されます。
使い途の報告書と領収書の写しの提出が義務付けられていて、すべての書類は議会事務局で閲覧できます。

2002年度 2003年度 2004年度 2005年度 2006年度 2007年度 2008年度 2009年度 2010年度 2011年度
2012年度 2013年度                
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使途報告書に対する監査意見
2014/9/26

 　久喜市議会は、政務活動費の使途報告書を第三者の視点でチェックkするために、外部の税理士に依頼して監査を行ってもらっています。（費用は議員から会費を徴収している議員クラブから支出しています）。

　２０１４年度第１期分の支出について、９月１日に外部監査の結果報告が提出されました。
　一部の会派の使途報告で、支出項目の誤り、使途明細書の日付記載の誤り、領収書の宛名の誤り（会派名の間違い）などが指摘され、一部の支出が撤回されました。
　また監査の意見として、遠隔地でのセミナーへの参加の適否も指摘されました。

　全体的な意見として、以下の意見が記載されています。

５．第１回監査を終えて

（１）宿泊費、交通費のパッケージ商品となっているものについては、政務活動費の運用指針に準拠しているかの判断を行うためにも、領収書の発行先から、その内訳明細書を発行してもらうことは必要ではないでしょうか。
（２）広報費に該当する議会報告書に係る支出について
　使用する用紙、印刷方法、報告内容も議員によって様々ですが、報告内容については、議会報告であるが議員個人の宣伝活動ではないかと誤解されかねないかと懸念される部分もあったように思われます。　
　議会として支出額や紙面の内容について、統一した基準について検討の必要性はないでしょうか。 

監査の意見をどう考えたらいいか

　（１）は、研修等に行く場合に、宿泊費、交通費と別々に支払って領収書を提出するのが原則ですが、実際には交通費とホテル代がいっしょのパック商品の方がはるかに安いために、そちらを多く利用しています。
　そうするとパックの領収書は出るのですが、内訳が記載されないので、正規の支出であるかどうかのチェックがむずかしくなるという指摘です。
　市民から疑念を持たれないようにするために、可能であれば旅行会社で内訳を記載してもらうか、また行程表を添付するなど、内容のわかるような報告書にしていく必要はあります。

　（２）は、各議員が発行している「議会報告」も政務活動費として認められていますが、実際には議会報告というよりも議員個人の宣伝になっているような紙面が見られることも事実です。
　その場合、監査の指摘のように、紙面の内容によって、政務活動費の対象とするかどうかを判断するような基準も、検討していく必要がありそうです。

各会派の使途報告書


【新政久喜】　１８名
（岸､並木､梅田､井上､大谷､青木､鈴木､柿沼､宮﨑､山田､石川､春山､富沢､園部､成田､新井､貴志､平沢）
第１期(５～６月) 第２期(７～９月) 第３期(１０～１２月) 第４期(１～３月) 合計
収入 交付額 １０８万円 １６２万円 １６２万円 １６２万円 594万円
支出 ①調査研究費 0円 ＊４　94万5314円 ＊８　16万8588円 ＊１２　82万6285円 194万0187円
②研修費 ＊１　5万0412円 ＊５　4万3088円 ＊９　31万7834円 ＊１３　51万0136円 92万1470円
③広報費 ＊２　10万4068円 ＊６　52万8996円 ＊１０　51万1197円 ＊１４　135万8949円 250万3210円
④広聴費 0円 0円 0円 0円 0円
⑤要請・陳情活動費 0円 0円 0円 0円 0円
⑥会議費 0円 0円 0円 0円 0円
⑦資料作成費 0円 ＊７　9786円 ＊１１　22７6円 0円 1万2062円
⑧資料購入費 ＊３　4万9221円 ＊３　5万3405円 ＊３　1万1760円 ＊３　21万7503円 33万1889円
支出合計 20万3701円 158万0589円 101万1655円 291万2873円 570万8818円
繰越額　 87万6299円 91万5710円 152万4055円 23万1182円 23万1182円
＊１ 教科書シンポジウム、歴史認識問題講演会、シティプロモーションセミナー、
公共コミュニケーション学会、中小企業家同友会勉強会、他
＊２ 　 「議会報告」印刷代、折込・郵送料（岸、並木、平澤、新井）
＊３ 　 「日本教育新聞」、「雑誌　正論」、書籍
＊４ 　 日本会議視察（井上）、会派視察（17名、佐渡市・２泊）
＊５ 　 ＪＩフォーラム（井上）、特別フォーラム（井上）、特別セミナー（井上）、
＊６ 　 「議会報告」印刷代、折込・郵送料（鈴木、岸、石川、富沢、園部、成田、平澤、新井）
＊７ 　 インクカートリッジ（石川・成田）
＊８ 高知市・四万十市、
＊９ 都市問題会議、トップマネジメントセミナー、つくば市・土浦市、全国研修会
＊１０ 議会報告印刷代、折込代、郵送代（新井、並木、石川、井上、成田、平澤）
＊１１ インクカートリッジ（石川）
＊１２ 会派視察（北海道北広島市、札幌市）（一宮市、刈谷市）（広島県尾道市）
＊１３ 都市問題会議 
＊１４ 議会報告印刷・郵送・新聞折込（貴志、鈴木、大谷、梅田、成田、石川、岸、平澤、新井、春山）
【公明党】　５名(戸ヶ崎・岡崎・斉藤・矢崎・丹野)
第１期(５～６月) 第２期(７～９月) 第３期(１０～１２月) 第４期(１～３月) 合計
収入 交付額 30万円 45万円 45万円 45万円 165円
支出 ①調査研究費 ＊１　5800円 ＊４　6304円 ＊７　20万4203円 ＊９　30万3783円 52万2090円
②研修費 ＊２　32万8633円 ＊５　19万9795円 ＊８　37万1355円 0円 89万9783円
③広報費 0円 0円 0円 ＊１０　7万3289円 7万3289円
④広聴費 0円 0円 0円 0円 0円
⑤要請・陳情活動費 0円 0円 0円 0円 0円
⑥会議費 0円 0円 0円 0円 0円
⑦資料作成費 0円 0円 0円 0円 0円
⑧資料購入費 ＊３　2万1924円 ＊６　3万9106円 ＊６　4万7790円 ＊６　4万9025円 15万7845円
支出合計 35万6357円 24万5205円 62万3348円 42万6097円 165万1007円
繰越額　 ▲5万6357円 14万8438円 ▲2万4910円 ▲1007円 ▲1007円
＊１ 戸田市会派視察
＊２ 　 シティプロモーションセミナー、地方議員研修会（札幌）、他
＊３ 　 情報取得料（４・５月分）
＊４ 会派視察（柏市・三郷市、斉藤・丹野）
＊５ 講習会、ＩＣＴ推進セミナー、地方政治研究、市議会議長会研究フォーラム（３名、岡山市、１泊）
＊６　 情報取得料、書籍
＊７ 高知市、新潟市、新発田市
 ＊８  都市問題会議
 ＊９ 会派視察（四国　高松市、三豊市）
 ＊１０  議会報告「公明くき」印刷代
【共産党】　４名(渡辺・杉野・石田・平間）
第１期(５～６月) 第２期(７～９月) 第３期(１０～１２月) 第４期(１～３月) 合計
収入 交付額 24万円 36万円 36万円 36万円 132万円
支出 ①調査研究費 0円 ＊３　9696円 0円 0円 9696円
②研修費 0円 ＊４　5万6726円 ＊７　3万2880円 ＊９　3万3814円 12万3420円
③広報費 ＊１　8万4422円 ＊５　13万4575円 ＊８　17万3063円 ＊１０　42万8019円 82万0079円
④広聴費 0円 0円 0円 0円 0円
⑤要請・陳情活動費 0円 0円 0円 0円 0円
⑥会議費 0円 0円 0円 0円 0円
⑦資料作成費 0円 0円 0円 0円 0円
⑧資料購入費 ＊２　6万5916円 ＊６　2万4605円 ＊６　2万2912円 ＊６　4万4868円 15万8301円
支出合計 15万0338円 22万5602円 22万8855円 50万6701円 111万1496円
繰越額　 8万9662円 22万4060円 35万5205円 20万8504円 20万8504円
＊１ 市議団ニュース印刷代
＊２ 「日本教育新聞」、書籍、資料代
＊３ 会派視察（４名、高崎市）
 ＊４ 地方議員セミナー（渡辺）
＊５ 市議団ニュース、渡辺ニュース印刷代・新聞折込代
 ＊６ 書籍
 ＊７  全国市町村議会議員研修
 ＊８ 市議団ニュース、渡辺ニュース印刷代・新聞折込代
 ＊９ 地域包括ケア特別講座、他 
＊１０ 市議団ニュース、議会報告（渡辺、平間）印刷、新聞折込代
【八束クラブ】　１名(田中）
第１期(５～６月) 第２期(７～９月) 第３期(１０～１２月) 第４期(１～３月) 合計
収入 交付額 6万円 9万円 9万円 9万円 33万円
支出 ①調査研究費 0円 0円 0円 0円 0円
②研修費 0円 0円 0円 0円 0円
③広報費 0円 0円 　＊１　13万7160円 　＊１　28万9440円 42万6600円
④広聴費 0円 0円 0円 0円 0円
⑤要請・陳情活動費 0円 0円 0円 0円 0円
⑥会議費 0円 0円 0円 0円 0円
⑦資料作成費 0円 0円 0円 0円 0円
⑧資料購入費 0円 0円 0円 0円 0円
支出合計 0円 0円 　13万7160円 　28万9440円 42万6600円
繰越額　 6万0000円 15万0000円 10万2840円 ▲9万6600円 ▲9万6600円
＊１ 議会報告
＊２
【市民の政治を進める会】　２名(猪股、川辺）
第１期(５～６月) 第２期(７～９月) 第３期(１０～１２月) 第４期(１～３月) 合計
収入 交付額 12万円 18万円 18万円 18万円 66万円
支出 ①調査研究費 0円 1892円 1640円 0円 3532円
②研修費 5062円 1万3970円 7万0078円 3402円 9万2512円
③広報費 6万3840円 11万5680円 10万8760円 18万1340円 46万9620円
④広聴費 0円 0円 0円 0円 0円
⑤要請・陳情活動費 0円 0円 0円 0円 0円
⑥会議費 0円 0円 0円 0円 0円
⑦資料作成費 0円 0円 0円 0円 0円
⑧資料購入費 7163円 6万7794円 1万5,387円 2万1946円 11万2290円
支出合計 7万6065円 19万9336円 19万5865円 20万6688円 67万7954円
繰越額　 4万3935円 2万4599円 8734円 ▲1万7954円 ▲1万7954円

市民の政治を進める会　使途明細書 
期 年 月 日 区分 費目 支出 支出合計 領収書
第１期目（５～６月）
1 2014 5 2 ⑧資料購入費 「原子力資料情報室通信」年間購読料 3,500 3,500 1
1 2014 5 3 ③広報費 声と眼４７２号　4200枚 15,960 19,460 2
1 2014 5 16 ②研修費 地方・国政策研究会参加費 1,500 20,960 3
1 2014 5 16 ②研修費 地方・国政策研究会交通費 1,902 22,862 4
1 2014 5 18 ⑧資料購入費 書籍「直前対策子供子育て支援新制度」 1,543 24,405 5
1 2014 5 19 ⑧資料購入費 書籍「これが秘密保護法だ　全条文徹底批判　廃止へ」 1,620 26,025 6
1 2014 5 23 ③広報費 声と眼４７３号　4200枚 15,960 41,985 7
1 2014 6 14 ③広報費 声と眼４７４号　4200枚 15,960 57,945 8
1 2014 6 28 ③広報費 声と眼４７５号　4200枚 15,960 73,905 9
1 2014 6 28 ⑧資料購入費 書籍「HPVワクチン副反応被害報告集」 500 74,405 10
1 2014 6 28 ②研修費 子宮頸がんワクチンを考える緊急学習会参加費 500 74,905 11
1 2014 6 28 ②研修費 子宮頸がんワクチンを考える緊急学習会交通費 1,160 76,065 12
第２期目（７～９月）
2 2014 7 12 ③広報費 声と眼４７６号　4200枚 15,960 92,025 13
2 2014 7 14 ⑧資料購入費 住宅地図久喜市1.2.3.4、バインダー 63,072 155,097 14
2 2014 7 23 ①調査研究費 越谷市視察研修交通費 720 155,817 15
2 2014 7 31 ③広報費 「平和と自治」28号　2000枚 25,920 181,737 16
2 2014 8 2 ③広報費 声と眼４７７号　4200枚 15,960 197,697 17
2 2014 8 4 ⑧資料購入費 月刊「権利闘争」2014/5～2014/12 4,160 201,857 18
2 2014 8 8 ②研修費 全国政策研究集会　参加費 5,000 206,857 19
2 2014 8 8 ②研修費 全国政策研究集会　オプションツアー参加費 2,000 208,857 20
2 2014 8 9 ②研修費 全国政策研究集会　交通費 2,960 211,817 21
2 2014 8 18 ②研修費 全国政策自治体議員セミナー　参加費 2,000 213,817 22
2 2014 8 21 ①調査研究費 柏市視察研修交通費 1,172 214,989 23
2 2014 8 23 ③広報費 声と眼４７８号　4200枚 15,960 230,949 24
2 2014 8 29 ⑧資料購入費 「もっと変わる！介護保険」 562 231,511 25
2 2014 8 31 ③広報費 「平和と自治」29号　2000枚 25,920 257,431 26
2 2014 9 13 ③広報費 声と眼４７９号　4200枚 15,960 273,391 27
2 2014 9 15 ②研修費 世界アルツハイマーデー記念講演会交通費 2,010 275,401 28
第３期目（１０～１２月） 
3 2014 9 8 ②研修費 第36回自治研全国集会航空券代 31,280 306,681 31
3 2014 10 2 ②研修費 院内学習会「住民の健康を守る！チェルノブイリと福島」参加費 500 307,181 32
3 2014 10 3 ②研修費 院内学習会「住民の健康を守る！チェルノブイリと福島」交通費 1,902 309,083 33
3 2014 10 4 ③広報費 声と眼４８０号　4200枚 15,960 325,043 34
3 2014 10 7 ③広報費 「平和と自治」No.30　2000枚 25,920 350,963 35
3 2014 10 9 ①調査研究費 埼玉県庁「チームぴかぴか」視察研修交通費 1,640 352,603 36
3 2014 10 16 ②研修費 第35回自治研全国集会参加費・宿泊費 28,000 380,603 37
3 2014 10 17 ②研修費 淑徳大学コミュニティ政策学部公開講座受講料 1,000 381,603 38
3 2014 10 17 ②研修費 淑徳大学コミュニティ政策学部公開講座交通費 1,512 383,115 39
3 2014 10 25 ③広報費 声と眼４８１号　4400枚 16,720 399,835 40
3 2014 10 31 ⑧資料購入費 週刊金曜日増刊2014年10/２９ 700 400,535 41
3 2014 11 14 ⑧資料購入費 ハスカップセミナー2014資料代 1,500 402,035 42
3 2014 11 14 ②研修費 ハスカップセミナー交通費 1,842 403,877 43
3 2014 11 19 ⑧資料購入費 「脱成長を豊かに生きるポスト3･11の社会運動」 2,592 406,469 44
3 2014 11 16 ③広報費 声と眼４８２号　4400枚 16,720 423,189 45
3 2014 11 22 ②研修費 「福島原発事故　５年目の真実」交通費 1,902 425,091 46
3 2014 11 29 ③広報費 声と眼４８３号　4400枚 16,720 441,811 47
3 2014 12 12 ⑧資料購入費 月刊「人権と教育」購読料　2014/5～2015/3 2,200 444,011 48
3 2014 12 12 ⑧資料購入費 雑誌「人権と教育」５９号 2,000 446,011 49
3 2014 12 20 ③広報費 声と眼４８４号　4400枚 16,720 462,731 50
3 2014 12 20 ⑧資料購入費 書籍「里山資本主義」 843 463,574 51
3 2014 12 20 ②研修費 美しいまちをつくる集い参加費 1,500 465,074 52
3 2014 12 20 ②研修費 美しいまちをつくる集い交通費 648 465,714 53
3 2014 12 23 ⑧資料購入費 「みんなが幸せになるための公務員の働き方」
「もっと変わる！介護保険」
「ブラック企業のない社会へ」
「生活保護ｖｓ子どもの貧困」
「日本の奨学金はこれでいいのか！」		 5,552 471,266 54
第４期目（１～３月） 
4 2015 1 8 ③広報費 声と眼４８５　4400枚 16,720 487,986 55
4 2015 1 5 ⑧資料購入費 「資本主義の終焉と歴史の危機」
「資本主義という謎」		 1,728 489,714 56
4 2015 1 30 ③広報費 「平和と自治」No.31　2500枚 28,350 518,064 57
4 2015 1 31 ③広報費 声と眼４８６　4400枚 16,720 534,784 58
4 2015 2 3 ②研修費 地方・国政策研究会参加費 1,500 536,284 59
4 2015 2 3 ②研修費 地方・国政策研究会交通費 1,902 538,186 60
4 2015 2 17 ⑧資料購入費 「現代思想」2015年１月臨時増刊号 1,912 540,098 61
4 2015 2 21 ③広報費 声と眼４８７　4400枚 16,720 556,818 62
4 2015 2 10 ⑧資料購入費 「２１世紀の資本」 5,940 562,758 63
4 2015 2 18 ⑧資料購入費 「国際女性２８」 3,240 565,998 64
4 2015 3 14 ③広報費 声と眼４８８　4400枚 16,720 582,718 65
4 2015 3 4 ③広報費 「平和と自治」No.32　2500枚 28,350 611,068 66
4 2015 3 5 ⑧資料購入費 「ピケティ入門『21世紀の資本』の読み方」
「戦後沖縄の生殖をめぐるポリティクス」
「’１５連合白書」		 9,126 620,194 67
4 2015 3 28 ③広報費 声と眼４８９　4400枚 16,720 636,914 68
4 2015 3 23 ③広報費 「平和と自治」No.３３　5000枚 41,040 677,954 69