議員発言回数

久喜市議会の全議員、本会議における発言の実態調査

【久喜宮代衛生組合議会】
2021年度　各議員の質問・質疑の回数等
2022/3/25

　　久喜宮代衛生組合の議会には、久喜市から９名の議員が選任されています。
　衛生組合は、久喜市と宮代町のごみ処理とし尿処理を行っていますから、市内のごみやし尿処理行政は、基本的には、衛生組合議会で専門的に審議されます。
　ごみ・し尿処理行政に関わる予算や決算も、衛生組合議会に提出されて審議します。

　2021年度の衛生組合議会は、10月に決算、今年３月に予算を中心に、すべて本会議で審議されました（委員会はありません）。
　残念ながら、質問、質疑とも登壇する議員はそれぞれ３～４人くらいで、１年間で１回しか発言しなかったり、まったく発言しない議員もいて、たいへん低調でした。
　ごみやし尿処理行政の審議に参加しないのなら、何のために衛生組合議会に選任されたのでしょうか。　

	2022年3月議会		2021年10月議会
	一般質問項目数	議案質疑議案数	一般質問項目数	議案質疑議案数
猪股	3	1	1	1
渡辺	2	2	1	3
斉藤	1		2	1
大橋		2		1
新井			1
春山
園部	1
成田
鈴木

久喜市議会　2021年度　各議員の質問・討論の回数等の調査
『声と眼』628号　2022/3/16

　　議員の最も重要な仕事は議会での発言です。
（１）一般質問は各議員の問題意識に基づいて市政の課題についての質問や政策提言を行います。
（２）議案質疑は予算や条例案の問題点を指摘したり改善を求めて、見解をただします。
（３）討論は、議案に対する評価や賛成･反対の理由を述べて自身の態度を表明します。

　一般質問は何でも質問できるので活発ですが、議案質疑や討論が少ないのが久喜市議会の弱点です。
議案質疑をほとんどしない議員もいます。
議会は市長に対するチェック機関ですから、もっと議案の審議にも力を入れるべきではないでしょうか。

もちろん発言しさえすればいいというものでもありません。
一般質問に立っても、『○○はどうなっていますか』と“聞くだけ”で終わってしまったり、逆に自分の主張を述べるだけで、持論を展開してとうとうと演説したり、評論家みたいな発言や、市長に忖度(そんたく)するような発言もあったりします。
議会ではもっと政策的な議論や提案を行うべきではないでしょうか。

議会開催月は、６月・９月・11月・２月の各定例市議会
久喜市議会　各議員の発言回数等調査 2021年度の本会議（6・9･11･2月定例市議会）															2018 ～2021年度４年間合計
		一般質問（質問項目数）				議案質疑 (質問した議案数)				議案の討論 (討論した議案数)				代表質問	一般質問	議案質疑	討論回数
会派	定例議会	6 月	9 月	11 月	2 月	6 月	9 月	11 月	2 月	6 月	9 月	11 月	2 月	代表質問	一般質問	議案質疑	討論回数
市民	猪股	6	6	6	7	5	4	6	4	3	2	4	2		96	69	36
	川辺	5	4	3	2	3	3	4	4		2	1	2	○	69	59	26
	田中	2	1	1	1										38	13	5
新政久喜	川内	3	3	4	3					1	1		1		46	1	6
	平沢	4	3	3	3	1	1	1				1	1	○	50	11	4
	成田	4	3	4	3		2		1						55	9	5
	園部	3	2	2	2	1	2	1	1	2			1		47	20	9
	並木	1		4		2	1				1		2		17	7	6
	宮崎		1								2		2		22	0	17
	井上	4	5	4	4				2				2		77	10	4
	鈴木	3	1	1	2		1			1	2	1	1		26	8	20
政策の会	貴志	6	5	5	6	1	2		1						88	22	2
	新井	3	4	4	4										52	0	0
	上條													○	0	0	1
	盛永	2	3	3	3				1						65	3	0
	春山														38	14	3
	柿沼														2	0	4
公明党	大橋	4	5	4	4	1	1	1	2		1			○	66	14	3
	長谷川	3	3	3	6	1	1	1	1				3		45	14	5
	斉藤	5	4	5	3			1				1			70	11	4
	丹野	4	4	2	4				1						65	10	4
	岡崎	2	2	3	5		1	1	1		1				42	15	4
共産党	渡辺	8	5	5	5	4	5	5	8	1	2	1	3		81	71	40
	平間	4	4	4	4	1	1	1	2	2	3	1	2		64	25	27
	石田	4	7	5	7	3	1	1	2	1	5	1	3	○	87	35	40
	杉野	3	4	4	4	2	3	4	2	1	2	3	2		59	44	31
無	田村	7	4	5	5	1	3	1	3						78	21	3

久喜市議会　2020年度　各議員の質問・討論の回数等の調査

　議員の仕事の第一は、政策や市政の課題を議会で発言することです。
（１）一般質問は各々の問題意識で質問や要求、政策提言を行います。
（２）議案に対する質疑は予算や条例案に対して問題点を指摘したり改善を求めます。
行政のチェック機能を果たす議会の最も大事な仕事です。
（３）討論は議案に対する評価や賛成･反対の理由を述べて自身の態度を表明します。
一般質問は何を聞いても良いので活発ですが、議案審議は低調で、議案質疑や討論をほとんどやらない議員もいます。

議員名の後の○数字は当選回数。
　議会開催月は、６月・９月・12月・３月の各定例市議会
		一般質問（質問項目数）				議案質疑 (質問した議案数) 赤数字は議員提出の議案に対する質疑				代表質問	議案の討論 (討論した議案数) 赤数字は議員提出議案や請願に対する討論				【昨年度】２０１９年度１年間の通算（１９年４月～２０年３月）
															一般質問件数	議案質疑件数	討論の回数
定例市議会
定例市議会		６月	９月	11 月	２月	６月	９月	11 月	２月	２月	６月	９月	11 月	２月
市民	猪股	6	6	6	6	5 2	4	4	7	○	2	1	1	2	24	15	8
	川辺	3	5	6	4	6	5	5	6			1	1 1	1 1	17	13	9
	田中	2	5	2	2	1			1			1	1	1	14	5	1
新政久喜	川内	2	2	4	2							1		1	13	0	0
	平沢	2	3	3	3		1 2	1	1					1	15	1	1
	成田	2	3	3	3		1		1		1		1		16	3	2
	園部	3	3	2	2	1	2		3		2				15	4	2
	並木		1	1		1 1	1				1			1	6	0	1
	宮崎		2	2						○		2	1	2	8	0	4
	井上	2	2	4	6		1	1							18	4	2
	鈴木		1	2	2	2		1	1			2	1	1 2	9	1	4
政策の会	貴志	5	5	6	6	2	1	2	1						24	7	0
	新井	1	3	4	3					○					12	0	0
	上篠													1	0	0	0
	盛永	3	5	5											20	2	0
	春山														19	10	0
	柿沼	1		1										1	0	0	3
公明党	大橋	3	3	4	5	1	1	1	2					1	19	3	1
	長谷川	1	2	3		1	1	1	2	○		1			11	4	1
	斉藤	3	3	5	4							1			18	4	1
	丹野	2	4	4	4	1			1					1	18	4	1
	岡崎	2	2	3	1	1			1						10	6	0
共産党	渡辺	3	5	4	5	4	5	3	9		1	3	2 1	2 2	22	14	14
	平間	4	4	4	3	3	1	2	3		1			5	15	7	4
	石田	5	7	5	6	3 1	2	2	4		1	3		3 1	21	8	13
	杉野	3	3	4	3	3 1	2	4	5	○		2		4	14	11	7
無	田村	5	4	5	5	2	2		4						18	3	3

久喜宮代衛生組合議会、２年間の議員の発言
2020/3/30

　久喜市と宮代町のごみ処理行政・し尿処理行政はすべて、久喜宮代衛生組合で実施しています。
　したがって、ごみ処理行政・し尿処理行政の方針や実施内容については、久喜市議会や宮代町議会でなく、衛生組合議会で審議しています。

　久喜宮代衛生組合議会は久喜市議会から９名、宮代町議会から５名の14名で構成しています。
　定例議会は年に２回で、２～３月におもに新年度一般会計当初予算を審議し、９～10月に前年度の一般会計決算を審議します。
　衛生組合議会は、３月12日、27日の２日間にわたって本会議を開き、ごみ行政・し尿処理行政に対する一般質問と、2020年度の衛生組合の予算審議を行いました。

　久喜市議会から選出されている９名の議員の、改選後の発言実態を調べました。
　残念ながら、衛生組合議会での質問や議案審議はあまり活発とは言えません。
　久喜市から選出されている９名の議員の中には、２年間で１回しか発言しなかった議員が１名、一般質問も議案質疑もまったく行わなかった議員もいます。
　衛生組合議会は本会議だけで審議していますから、本会議で何も発言しないでただ議席に座っていただけでは、議員の責任は果たせません。
　２年間もも衛生組合議員をやっていて、予算にも決算にも一つも質問しない、一般質問で政策提案もしないというのは、そもそもごみ処理・し尿処理などの環境行政に対して関心がないということでしょうか。

**2018・2019年度の衛生組合議会で、、久喜市選出議員の発言**
		2018年 10月定例		2018年１月臨時	2018年３月定例		2019年 10月定例		2019年３月定例
		一般質問	議案質疑	議案質疑	一般質問	議案質疑	一般質問	議案質疑	一般質問	議案質疑
久喜市選出議員	猪股	５項目	２議案 23項目	１議案１項目	５項目	２議案 20項目	３項目	２議案 22項目	４項目	１議案 14項目
	渡辺（共）	２項目	１議案 13項目		２項目	２議案 20項目	１項目	３議案 17項目	２項目	２議案 11項目
	貴志
	新井	１項目				１議案５項	１項目		１項目	１議案６項目
	成田	２項目				１議案１項目			１項目	１議案２項目
	園部	１項目				１議案３項目			２項目
	鈴木（自）		１議案１項目
	斉藤（公）				２項目		１項目		１項目
	大橋（公）	１項目			２項目		１項目	１議案２項目		１議案４項目

　衛生組合議会の議員は、久喜市議会の報酬とは別に、１年間で６万円の報酬を支給されていますから、議員はごみ処理行政に関して審議する「義務」を負っているのではないでしょうか。

久喜市議会　２０１９年度　各議員の質問・討論の回数等の調査

議員名の後の○数字は当選回数。
　議会開催月は、６月・９月・12月・３月の各定例市議会
		一般質問（質問項目数）				議案質疑 (質問した議案数) 赤数字は議員提出の議案に対する質疑				代表質問	議案の討論 (討論した議案数) 赤数字は議員提出議案や請願に対する討論				【昨年度】２０１８年度１年間の通算（１８年４月～１９年３月）
															一般質問件数	議案質疑件数	討論の回数
定例市議会
定例市議会		６月	９月	11 月	２月	６月	９月	11 月	２月	２月	６月	９月	11 月	２月
市民	猪股	6	6	6	6	2	6	4	3		2	2	2	2	23	13	11
	川辺	5	4	4	4	1 1	3	3	5		1	3	1 1	2 1	20	10	8
	田中	3	4	4	3		5			○	1				8	6	1
新政久喜	川内	2	3	4	4										10	1	1
	貴志	6	6	6	6		3	2	2						20	5	2
	平沢	3	5	4	3				1					1	11	2	0
	成田	4	4	4	4		2		1			1		1	14	1	1
	園部	3	5	4	3		1	1	2			1		1	13	5	2
	宮崎	2	2	2	2							2		2	9	0	4
	上篠														0	0	0
	新井	3	3	3	3										14	0	0
	盛永	4	6	4	6		1		1						21	0	0
	並木	2		4							1				4	1	0
	鈴木	2	4	2	1		1					2		2	5	2	5
	井上	4	4	5	5		3	1		○			1	1	28	2	0
	春山	7	3	5	4	1	2	3	3 1						19	4	3
	柿沼											1	1	1	0	0	0
公明党	大橋	4	6	5	4		1	1	1					1	15	1	0
	長谷川	4	2	2	3	1	1	1	1					1	13	1	0
	斉藤	5	5	5	3	1	1	1	1			1			20	4	1
	丹野	5	5	5	2	2	1		1	○		1			20	3	2
	岡崎	3	2	4	1	3	1		2						14	4	3
共産党	渡辺	7	7	6	2	3	5	2	3 1	○	3	5	2	4	19	15	8
	平間	4	4	4	3	1	2	2	2			2 1		1	18	4	9
	石田	6	6	4	5	1	2	3	2		1 1	5	2	3 1	20	8	9
	杉野	4	4	3	3	2	4	2	3		1	2	1 1	2	17	7	10
無	田村	5	5	4	4	1	2					2	1		20	2	0

2018年度　久喜宮代衛生組合議会における議員の発言
2019/5/8

　久喜宮代衛生組合議会は久喜市議会から９名、宮代町議会から５名の14名で構成しています。
　定例議会は年に２回で、２～３月におもに新年度一般会計当初予算を審議し、９～10月に前年度の一般会計決算を審議します。
　定例議会は１日目に議案の提案と、一般質問、２日目に議案に対する質疑と討論・採決が行われて閉会します。

　久喜はごみ処理やし尿処理行政のすべてを久喜宮代衛生組合で実施していますから、衛生組合議会でごみ処理行政とし尿処理行政全般を管轄していることになります。
　したがってごみ処理行政は、久喜市議会ではほとんど扱わないで、衛生組合議会で審議しています。
　衛生組合議会の議員は１年間で６万円の報酬を支給されていますから、議員はごみ処理行政に関して審議する責任を負っていることになりますが、残念ながら衛生組合議会で発言する議員は多くはありません。

**2018年度の衛生組合議会**
		10月定例		１月臨時	３月定例
		一般質問	議案質疑	議案質疑	一般質問	議案質疑
久喜市選出	猪股	５項目	２議案 23項目	１議案１項目	５項目	２議案 20項目
	渡辺（共）	２項目	１議案 13項目		２項目	２議案 20項目
	貴志
	新井	１項目				１議案５項目
	成田	２項目				１議案１項目
	園部	１項目				１議案３項目
	鈴木（自）		１議案１項目
	斉藤（公）				２項目
	大橋（公）	１項目			２項目
宮代町	角野（公）
	小河原	１項目				１議案４項目
	田島
	丸山	１項目			２項目
	野原（幸）

　昨年１０月定例議会の主要議案は一般会計決算でしたが、決算全体について質疑をした議員は３人だけ、今年３月議会で新年度予算に対する質疑は５人の議員しか行いませんでした。
　１年間、一般質問も議案質疑も１回も行わなかった議員もいます。

久喜宮代衛生組合議会へのリンク

久喜市議会　２０１８年度　各議員の質問・討論の回数等の調査

議員名の後の○数字は当選回数。
　議会開催月は、６月・９月・12月・３月の各定例市議会
		一般質問（質問項目数）				議案質疑 (質問した議案数) 赤数字は議員提出の議案に対する質疑					代表質問		議案の討論 (討論した議案数) 赤数字は議員提出議案や請願に対する討論				【昨年度】２０１７年度１年間の通算（１７年４月～１８年３月）
																	一般質問件数	議案質疑件数	討論の回数
定例市議会
定例市議会		６月	９月	11 月	２月	５月	６月	９月	11 月	２月	６月	２月	６月	９月	11 月	２月
市民	猪股	6	6	5	6	1	1	3	3	5	○		2	3	3	3	23	13	8
	川辺	6	5	5	4		1	3	3	3		○	1	1 1	1 1	2	15	9	6
	田中	2	2	3	1		1	1	2	2					1		14	4	0
新政久喜	川内	2	2	3	3					1				1			--	--	--
	貴志	5	5	5	5	1		1	1	2			1	1			23	4	1
	平沢		4	4	3			1	1								10	1	3
	成田	3	4	4	3					1						1	13	3	1
	園部	4	2	3	4		1	1 1		2				1		1	11	2	2
	宮崎	2	3	2	2									2		2	8	5	1
	上篠																--	--	--
	新井	3	4	4	3												12	0	2
	盛永	4	5	4	8												--	--	--
	並木		1	3				1									7	0	0
	鈴木	2	1	1	1				1	1			1	1	1	1 1	7	1	1
	井上	5	7	8	8				2								18	1	0
	春山	6	4	4	5		1	1	1	1		○	1		1 1		20	5	1
	柿沼										○						0	0	0
公明党	大橋	4	4	3	4					1							--	--	--
	長谷川	3	3	3	4					1							--	--	--
	斉藤	5	6	5	4		1	1	2	2		○				1	16	3	0
	丹野	5	4	6	5				1	2						2	17	1	2
	岡崎		4	4	4	1		1		2	○			2	1		14	4	0
共産党	渡辺	6	4	5	4	1	4	1	2 1	6			1	2 1	2	2	19	18	8
	平間	5	5	5	3	1			2	1		○	2	2	1 1	2 1	16	3	7
	石田	6	4	5	5		1	3	2	2	○		2	3	1	3	22	7	8
	杉野	4	4	5	4		1	2	3	1			3	2	1	4	16	8	10
無	田村	5	4	5	6			1		1							--	--	--

議会での発言が議員の仕事です
『声と眼』　５４８号　2018/3/30

　　　議員の最も重要な仕事は議会での発言です。
(1)一般質問は各議員の問題意識に基づいて市政の課題についての質問や要求、政策提言を行います。
(2)議案質疑は予算や条例案に対して問題点を指摘したり改善を求めて、見解をただします。
(3)討論は、議案に対する評価や賛成･反対の理由を述べて自身の態度を表明します。

　一般質問は何でも質問できるので活発ですが、議案質疑や討論が少ないのが久喜市議会の弱点です。
議案質疑をほとんどしない議員もいます。
議会は市長と市政に対するチェック機関なのですから、もっと議案をきちんと勉強して議案の審議にも力を入れるべきではないでしょうか。

もちろん発言しさえすればいいというものでもありません。
一般質問に立っても、『○○はどうなっているか』『□□について教えてください』と“聞くだけ”で終わってしまったり、とうとうと演説して持論を述べている内に、質問項目からはずれてしまって『答弁はけっこうです』と言って降壇してしまったり、まるで評論家みたいな発言もあります。
議員はもっと政策的な提案や議論をしていくべきです。

久喜市議会　２０１７年度　各議員の質問・討論の回数等の調査

議員名の後の○数字は当選回数。
　議会開催月は、６月・９月・12月・３月の各定例市議会
		一般質問（質問項目数）				議案質疑 (質問した議案数) 赤数字は議員提出の議案に対する質疑				代表質問	議案の討論 (討論した議案数) 赤数字は議員提出議案や請願に対する討論				【昨年度】２０１６年度１年間の通算（１６年６月～１７年３月）			2014 ～2017年度４年間合計
															一般質問件数	議案質疑件数	討論の回数	一般質問件数	議案質疑件数	討論の回数
定例市議会
定例市議会		６月	９月	11 月	２月	６月	９月	11 月	２月	２月	６月	９月	11 月	２月
市民	猪股	6	5	6	6	1	4	4	4			3	3	2	24	１3　1	8　3	92	63	41
	川辺	4	4	5	4	1	3	2	3	○		1	1　1	2　1	11	10	3　4	60	36	29
	田中	4	4	2	4		1	1	2						8	3		43	15	3
新政久喜	貴志	5	5	7	6		1		3					1	20	6　1	1　3	82	21	9
	新井	3	3	3	3							1		1	14	2	3	50	4	8
	平沢	3	2	2	3		1					1　1		1	10	1　1	2　1	44	7	12
	成田	3	4	3	3	1	2							1	14	4	2　1	53	14	7
	園部	2	4	2	3	1			1				1	1	11	4		49	11	7
	宮崎	2	2	2	2				1			1	1	1	8		2	29	2	13
	春山	5	5	6	4		1	1　1	2				1		21	7　3	1　2	69	34	8
	大谷	2	3	5						○					12	1	1　1	47	1	2
	井上	6	4	2	6			1							13	5	4	31	6	4
	富沢			1									1		5	1	2	17	2	5
	並木	3	1	2	1										2	1　2		20	6	0
	岸	3		2	2			1	1				1		5	1	1	17	4	5
	柿沼																	0	0	0
	山田		1												2			3	1	0
	鈴木	1	3	2	1				1					1	4	1		16	5	5
公明党	斉藤	5	4	4	3		1	1	1						18	2	2	67	9	4
	岡崎	4	3	3	4	1			3						16	4	3	62	16	6
	戸ヶ崎	5	4	4					1				1	1	17	3	1	60	7	5
	矢崎	2	2	2	2				1	○					14	4	1	45	11	4
	丹野	4	5	5	3				1			1		1	19	2	3	66	10	6
共産党	渡辺	6	5	5	3	3	5	2	8		1　1	1	2	3	20	22	8	79	56	37
	平間	4	4	4	4		2	1			1	1　1	1　1	1　1	14		4　3	57	5	24
	石田	6	5	5	6	2	3	1	1		1	3	2	2	21	4	3　1	81	24	27
	杉野	4	4	4	4	1	2	3	2	○	1	2　1	1　1	3　1	15	7	8　2	66	28	38

議会での発言が議員の仕事ですが…
『声と眼』　５２９号　2017/4/5

　　議員の最も重要な仕事は議会での発言です。
（１）一般質問は市政の課題について自由に質問したり政策提言を行います。
（２）議案質疑は予算や条例案に対して疑問をただしたり、問題点を指摘して改善を求めます。
（３）「討論」は、議案に対する評価や賛成･反対の理由を述べてみずからの賛否の態度を表明します。

　一般質問は何でも質問できるのでたいへん活発です。
一方で議案質疑や討論が少ないのが久喜市議会の弱点です。
１年間で134議案もあった市長提出議案に対して、10議員は年間１回以下しか質疑せず、討論が１回またはゼロだった議員は11名でした。

　質疑・討論の欄の、［黒数字］は市長提出議案に対する質疑や討論、［赤数字］は議員提出議案に対する発言です。
たとえば猪股は、２月議会で４議案の市長提出議案に対する質疑を行い、１件の議員提出議案に対する質疑を行いました。
11月議会で市長提出議案２議案に対して討論を行い、１件の議員提出議案に対して討論を行いました。

　市長提出議案にはほとんど発言しないのに、他の会派が出した議員提出議案（意見書など）に対抗する質疑や討論になるとやたら熱心な議員もいます。

久喜市議会　２０１６年度　各議員の質問・討論の回数等の調査

議員名の後の○数字は当選回数。
　議会開催月は、６月・９月・12月・３月の各定例市議会
		一般質問（質問項目数）				議案質疑 (質問した議案数) 赤数字は議員提出の議案に対する質疑				代表質問	議案の討論 (討論した議案数) 赤数字は議員提出議案に対する討論				【昨年度】２０１５年度１年間の通算（１５年６月～１６年３月）
															一般質問件数	議案質疑件数	討論の回数
定例市議会
定例市議会		６月	９月	11 月	２月	６月	９月	11 月	２月	２月	６月	９月	11 月	２月
市民	猪股	7	5	6	6	2	4	3	4　1		1　1	2　1	2　1	3	23	１4　3	10　5
	川辺	4	4	4	3		4	3	3			2　2	1	1　1	11	11	5　4
	田中	2	2	3	1		2	1		○		1		1	10	6
新政久喜	貴志	5	5	5	5	1	3	1	1　1		1		1	1　1	19	5　3	1　3
	新井	4	4	3	3			1	1			1	1	1	12	1	3
	平沢	3	3	2	2	1	1				1	1		1	14	1　2	3　2
	成田	4	3	3	4		2	1	1		1	1		1	12	5　1	1
	園部	2	2	3	4		1	1	2						11	3　1	3
	宮崎	2	2	2	2							1		1	6		5
	春山	6	6	4	5	1	2	2　1	3　1				1	2	14	6　4	1　2
	大谷	3	3	3	3	1						1		1	13
	井上		7	4	2		1	1	3	○		1		3
	富沢		2		3	1						1		1	4	1	2
	並木			2		1	1		1						6	1
	岸	3		2					1				1		2		2
	柿沼
	山田				2											1
	鈴木	1	1	1	1				1						1	1　1	1　2
公明党	斉藤	4	5	5	4		1		1	○		1	1		18	3	1　1
	岡崎	4	4	3	5	1	2	1	1			1		2	20	5	1
	戸ヶ崎	4	4	4	5			3			1				17	1　1	1
	矢崎	3	3	4	4		1	3					1		14	3	2
	丹野	7	4	4	4			1	1				1	2	17	5	1
共産党	渡辺	6	6	5	3	1	5	7	9	○	1	3	1	3	19	8　1	10　1
	平間	4	4	3	3						1　1		1　1	2　1	13	1	5　3
	石田	5	5	5	6	1	2	1	1		1		2	1	20	5	8　3
	杉野	4	4	4	5	1	1	3	2			5	1　1	2　1	15	5　2	9　2

久喜市議会　２０１５年度　各議員の質問・討論の回数等の調査

議員名の後の○数字は当選回数。
　議会開催月は、６月・９月・12月・３月の各定例市議会
		一般質問（質問項目数）				議案質疑 (質問した議案数) 赤数字は議員提出の議案に対する質疑				代表質問	議案の討論 (討論した議案数) 赤数字は議員提出議案と請願に対する討論				【昨年度】２０１４年度１年間の通算（１４年５月～１５年３月）
															一般質問件数	議案質疑件数	討論の回数
定例市議会
定例市議会		６月	９月	11 月	２月	６月	９月	11 月	２月	２月	６月	９月	11 月	２月
市民	猪股	6	6	5	6	2　1	3	3　1	6　1	○	1　1	3　1	2　2	4　1	２２	１７　２	５　２
市民	川辺	4	4	4	3	2	4	1	4		1	2　1	1　2	2	１３	６	５　２
新政久喜	貴志	4	5	5	5	1	2	1	2　2		1		1	2	２０	１　１
	新井	3	3	3	3				1			1	1	1	１２	１
	平沢	3	2	4	5			2	1			2	2	1	１０	１	１
	成田	3	3	3	3	1	1		3　1				1		１４	１	２
	園部	4	4	3	4		2　1		1		1	1		1	１２	１	２
	宮崎	2	2	2								2	1	2	７	１	２　１
	春山	4	3	3	4	2　1	2	1　1	2　2			1	1	1	１４	５　　３	１
	大谷	3	3	3	4										１２
	井上
	富沢		2	2					1			1		1	７
	並木	3		3					1						５	２
	岸	2											1	1	３	１	１
	柿沼									○
	山田								1
	鈴木	1						1　1				1	1　1		４	１	１
公明党	斉藤	5	4	5	4	1	1	1						1　1	１５	１
	岡崎	4	5	7	4		3		2					1	１２	２	１　　１
	戸ヶ崎	5	5	3	4				1　1					1	１３	１	１
	矢崎	4	3	4	3			2	1	○		1		1	９	３	１
	丹野	4	5	3	5		2		3					1	１３	２
共産党	渡辺	5	5	5	4	1　1	2	3	2		1	4	1　1	4	２１	７	９　　１
	平間	4	3	3	3				1	○		2　1	2　1	1　1	１４	１	４　　２
	石田	4	6	5	5	1	1	1	2		1	3　1	2　1	3	１８	７	３　　１
	杉野	5	4	4	4		1　1	1	3　1		2	3	2　1	2　1	１６	６	６　　１
無	田中	2	2	3	3		2	3	1						１１	２	１

議会での発言が議員の仕事ですが…
『声と眼』　４９０号　2015/4/14

　議員の最も重要な仕事は議会での発言です。
（１）「一般質問」は、各議員が自由に市政の課題について質問したり政策提言を行います。
（２）「議案質疑」は予算や条例案に対して疑問点をただしたり、問題点を指摘して改善を求めます。
（３）「討論」は採決にあたって、議案に対する評価や賛成･反対の理由を述べてみずからの態度を表明します。
　一般質問は何でも質問できるのでたいへん活発です。
一方、議案質疑や討論が極端に少ないのが久喜市議会の弱点です。

議案審議や討論はきわめて低調
～１年間の議員の発言実態をどう見るか　〈下の一覧表〉～

　昨年の市議選後、５月臨時議会から２月議会までの１年間で、市長から全部で151件の議案が提案され審議していますが、これらの議案に対する議案質疑と討論はきわめて低調でした。

　市長提出議案に対する本会議での議案質疑は、19名はまったく行わないか、１回だけでした。
委員会では自分が所属する委員会の所管事項についてしか質疑できませんし、本会議で発言しない議員は委員会でもあまり発言しない人が多いのが実態です。

　討論で、審議された議案についてなぜ賛成（または反対）なのかを表明することも、議員の大切な責任なのですが、19名の議員は討論を１年間でまったく行わないか、１回だけでした。
議案質疑や討論を行わないのは、市長から出された議案をそのまま追認するだけで、行政に対するチェック機関としての役割を果たしていないと言わざるを得ません。

＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊＊

　表の質疑・討論の欄の〈〉は議員提出議案に対する発言件数です。
たとえば猪股は、６月議会で議員提出議案１件について討論し、２月議会では市長提出議案６件と議員提出議案２件に対して質疑し、それぞれ１議案ずつ討論しました。

　共産党議員の討論の〈〉はすべて共産党が出した意見書に対する賛成討論です。
逆に共産党以外の議員の〈〉の多くが、共産党が出した議案に対する質疑や反対討論です。
久喜市議会では市長提出議案に対する質疑や討論が少ない割に、特定政党の政治宣伝やそれに対抗する質疑や討論が活発ということになりますが、あまり好ましいこととは思えません。

★一般質問の『内容が問題だ』という声も…。
各議員のすべての質問項目は市議会のホームページに掲載されています。★

久喜市議会　２０１４年度　各議員の質問・討論の回数等の調査

【Ｂｌｏｇ】　「議員の発言実態調査をどう見たらよいか」へのリンク

議員名の後の○数字は当選回数。
　議会開催月は、６月・９月・12月・３月の各定例市議会
		一般質問（質問項目数）				議案質疑 (質問した議案数) 赤数字は議員提出の議案に対する質疑					代表質問		議案の討論 (討論した議案数) 赤数字は議員提出の議案に対する討論					２０１４年度１年間の通算（１４年５月～１５年３月）
																		一般質問件数	議案質疑件数	討論の回数
定例市議会
定例市議会		６月	９月	11 月	２月	５月臨時	６月	９月	11 月	２月	６月	２月	５月臨時	６月	９月	11 月	２月
市民	猪股	６	６	６	４	１	１	４	５	６　２	.○		１	１	２	１	１　１	２２	１７　２	５　２
市民	川辺	３	３	４	３		２	２		２		○		１　１	２		２　１	１３	６	５　２
新政久喜	貴志	６	５	５	４					１　１								２０	１　１
	新井	３	３	３	３					１								１２	１
	平沢	３	２	３	２			１									１	１０	１	１
	成田	３	４	４	３					１							２	１４	１	２
	園部	３	３	３	３					１					１		１	１２	１	２
	宮崎	２	２	１	２		１								１		１　１	７	１	２　１
	春山	２	５	３	４		１　１	２		２　２				１				１４	５　　３	１
	梅田	４	５	５	４										２		１	１８		３
	大谷	２	２	４	４													１２
	井上
	富沢	４			３													７
	並木	１	２	２						２								５	２
	石川	４	４	４	３		１	１	１	３　１				１				１５	４　　３	１
	岸		１		２					１	.○						１	３	１	１
	青木	２	２	１														５
	柿沼
	山田
	鈴木	１	１	２						１		○					１	４	１	１
公明党	斉藤	４	４	２	５					１								１５	１
	岡崎		３	４	５	１				１	.○			１			１	１２	２	１　　１
	戸ヶ崎	４	５	４						１		○			１			１３	１	１
	矢崎	１	２	４	２			１	１	１							１	９	３	１
	丹野	４	４	３	２					２								１３	２
共産党	渡辺	６	５	５	５			３		４	.○			１	４	１	４	２１	７	９　　１
	平間	４	４	２	４					１				１	２　１		１　１	１４	１	４　　２
	石田	４	５	４	５	１	１	３		２		○			２		１　１	１８	７	３　　１
	杉野	４	４	４	４			２	１	３					３　１		３	１６	６	６　　１
無	田中	２	３	３	３		１			１							１	１１	２	１

久喜宮代衛生組合議会における議員の発言

久喜市選出議員

宮代町選出議員

議員名

猪
股

貴
志

新
井

成
田

園
部

鈴
木

斎
藤

戸
ヶ
崎

杉
野

山
下

関

小
河
原

井
草

加
納

所属政党

み
ん

自
民

公
明

共
産

公
明

２０１４年　９月定例議会

一般質問（項目数）

４

２

３

１

３

６

議案質疑（項目数）

２２

３

６

３

９

１２

７

議員の発言の実態をどう見たらいいか
『声と眼』４７１号　2014/3/29

　議員の最も重要な仕事は議会での発言です。
（１）「一般質問」は、各議員の問題意識に基づいて市政の課題や政策提言を行います。
（２）「議案質疑」は予算や条例案に対して問題点を指摘したり改善を求めます。
（３）「討論」は、議案に対する評価や賛成･反対の理由を述べて態度を表明します。
　一般質問は何でも質問できるので比較的活発ですが、議案質疑や討論が少ないのが久喜市議会の弱点です。
議会は市長と市政に対するチェック機関なのですから、もっと議案審議にも力を入れるべきではないでしょうか。
もちろん発言しさえすればいいというものでもありません。
中には、『○○はどうなってますか』『□□について教えてください』という“ちょっと聞いてみただけ”的な質問や、演説、評論家みたいな発言も…。
本当は、議員はもっと政策的な提案や議論をしていくべきなのですが…。

★市民の眼で議会をチェックー議員の発言のようすをインターネット録画映像で見ることができます。
《久喜市のホームページ → [インターネット議会中継]へのリンク》★

久喜市議会　２０１３年度　各議員の質問・討論の回数等の調査

2013年４月～2014年２月　久喜市議会の本会議
各議員の一般質問の項目数、質疑・討論の回数等の調査
		一般質問（質問項目数）				議案質疑 (質問した議案数)				代表質問	議案の討論 (討論した議案数)				２０１３年度１年間では			任期中（2010～13年度）４年間では
定例市議会		6 月	9 月	11 月	2 月	6 月	9 月	11 月	2 月	代表質問	6 月	9 月	11 月	2 月	一般質問項目	議案質疑件数	討論の回数	一般質問項目	議案質疑件数	討論の回数
市民	猪股	7	6	5	7	2	5	3	2	○		3	2	1	25	12	6	95	71	22
市民	田村	4	5	5	4	2	1	1	1						18	5		68	25	4
政策会議	石川	3	4	4	4	2	4	1	5	○			1	4	15	12	5	66	39	6
	新井
	内田	2	2		2										6			27
	富澤	2		3					2						5	2		24	10	1
	春山	3	4	6	4	2	1	1	3			1		1	17	7	2	65	38	4
	園部	4	4	3	4			1	2						15	3		59	7	3
飛翔	宮崎	2	2	2	2							1		1	8		2	35	1	5
	鈴木	4	6	5	2										17			70	6	5
	井上	4	5	4	5										18			63	6	4
	岸		3	2											5			11	2
	鈴木	1	1	1				1	1					1	3	2	1	19	8	7
	松村	2		2	2										6			34	2	2
	盛永	5	4	2				2		○		1		2	11	2	3	50	7	7
	青木	2	3	2											7			26		1
	鎌田																	12	1	3
	並木	1		2	1				1					1	4	1	1	11	5	7
	柿沼													1			1			2
	大鹿											1		1			2	11		4
	山田		4											1	4		1	9	2	3
	大谷	4	3	3	2										12			54	2	2
	梅田	4	5	3	4							2			16		2	53		7
	上條																	8		2
公明党	斉藤	4	4	5	3	1				○					16	1		74	4	1
	岡崎	1	3	2	2				2					1	8	2	1	39	15	3
	戸ヶ崎	5	6	4	3				1					1	18	1	1	71	1	1
	矢崎	3	5	2	3										13			51	2	4
	足立	3	4	4	3		1		2			1			14	3	1	61	6	2
共産党	渡辺	5	5	5	4	3	5	2	2			2	2	2	19	12	6	69	57	34
	木村	4	5	4	5	2	2	1	1		1	2	1	1	18	6	5	69	29	34
	石田	5	5	5	6	1	2	2			1	3	1	2	21	5	7	76	17	34
	杉野	4	5	5	3	3	5	1	1	○	1	3	1	2	17	10	7	65	69	37

久喜市議会　２０１２年度　各議員の質問・討論の回数等の調査

議員名の後の○数字は当選回数。
　議会開催月は、６月・９月・12月・３月の各定例市議会
		一般質問（質問項目数）				議案質疑 (質問した議案数)				代表質問	議案の討論 (討論した議案数)				２０１２年度１年間の通算（１２年６月～１３年３月）
															一般質問件数	議案質疑件数	討論の回数
定例市議会
定例市議会		６月	９月	11 月	２月	６月	９月	11 月	２月	２月	６月	９月	11 月	２月
政策会議	猪股⑩	６	６	６	５	５	３	１	８	.		１	１	２	２３	１７	４
	石川⑤	４	４	４	４	２		１	１					１	１６	４	１
	新井⑤
	内田④	２	２		２										６
	富澤④	３		２	２		２		１						７	３
	春山③	３	３	４	４	３	１	３	４	○				１	１４	１１	１
	園部②	３	５	３	３				１			１			１４	１	１
飛翔	宮崎②	２	２	３	２							１		１	９		２
	鈴木③	７	５	４	４		１		２			１		１	２０	３	２
	井上③	４	２	２	４	１								１	１２	１	１
	岸⑤		３	１	２										６
	鈴木⑦	１	１	１	１		２		１		１			１	４	３	２
	松村⑧		２	２	３							１			７		１
	盛永	３	４	３	３	１		１	１			１	１	１	１３	３	３
	青木		１	２											３
	鎌田	１		２					１					１	３	１	１
	並木			１								１	１	１			３
	柿沼
	大鹿			２										１	２		１
	山田		３					２			１				３	２	１
	大谷	３	７	５	３										１８
	梅田	３	３	４						○		２			１０		２
	上條
	田島
公明党	斉藤①	５	５	５	５			１	１			１			２０	２	１
	岡崎④	４	３	３	３		１	１	１					１	１３	３	１
	戸ヶ崎⑥	３	４	３	４										１４
	矢崎	２	２	３			１		１	○					７	２
	足立	３	２	５	４				１					１	１４	１	１
共産党	渡辺②	６	５	４	４	１	３	３	４		１	３	２	３	１９	１１	９
	木村④	５	４	４	４	２	２	２	２		２	３	２	２	１７	８	９
	石田	６	５	５	５		１	１	１	○		４	２	４	２１	３	１０
	杉野	４	４	４	５	４	３	３	５		１	４	１	２	１７	１５	８
無	田村	４	４	５	５	１	１	２	３				１		１８	７	１

久喜市議会の本会議で、議員はどれくらい発言しているか
『声と眼』　４１７号　2011/5/16

　議員の最も重要な仕事は議会での発言です。
　議会本会議での発言はおもに次の３つです。
（１）市政の課題や政策の実現、地域や市民の声を反映させる「一般質問」
（２）提案された議案に対して、問題点をただしたり、修正や改善を求める「議案に対する質疑」
（３）議案の採決にあたって賛成・反対の理由を述べ、みずからの態度を表明する「討論」などです。

　基本的には議会での発言は議員個人の責任ですが、市長の施政方針（所信表明）に対する代表質問は会派として行います。

議員はみずからの責任を果たしているか

　一般質問は市政について議員それぞれの関心事など何を質問してもよいので、いちばん活発です。
一方で、議会は市長に対するチェック機関ですから、議案質疑は最も大切な仕事なのですが、軽視されがちです。
議案について勉強して問題点を指摘するとともに、少しでも改善を求めていく姿勢が必要ですが、本会議でまったく議案質疑をしない議員も多いのが実態です。
また、議案に対する賛成や反対の態度とその理由を説明する討論となるとさらに少なくなってしまいます。

　もちろん発言回数だけが問題なのではありません。
一般質問や議案質疑では本来は政策的な議論が望まれますが、『○○はどうなっているか』『○○について説明してほしい』という“聞くだけ”の質問や質疑もけっこうあります。
「久喜市議会だより」の質問を読み比べてみてください。

★本会議で１回でも議案質疑に立った議員は２０１０年度は20名で１４９件である。１年間の議案数が何件あったかというと、市長提出議案が１８１件、議員提出議案（条例等）７件、意見書等が19件であった。★

久喜市議会　２０１１年度　各議員の質問・討論の回数等の調査

議員名の後の○数字は当選回数。
　議会開催月は、５月臨時議会、６月・９月・12月・３月の各定例市議会
		一般質問（質問項目数）				議案質疑 (質問した議案数)				代表質問	議案の討論 (討論した議案数)				２０１１年度１年間の通算（１１年６月～１２年３月）
															一般質問件数	議案質疑件数	討論の回数
定例市議会
定例市議会		６月	９月	11 月	２月	６月	９月	11 月	２月	２月	６月	９月	11 月	２月
政策会議	猪股⑩	６	６	５	５	５	４	４	４	.	１	２	３	２	２２	１７	８
	石川⑤	５	４	４	４	２	１	３	１						１７	７
	新井⑤
	内田④	２	１	２	２										７
	富澤④	２		２		２	１	１						１	４	４	１
	春山③	６	４	４	４	３	３	２	１	.		１			１８	９	１
	園部②	５	４	３	３	１				○.	１		１		１５	１	２
飛翔	宮崎②	２	２	３	３					.				１	１０		１
	鈴木③	４	４	３	５					.	１				１６		１
	井上③	４	５	３	４	１	１				１				１６	２	１
	岸⑤									.							.
	鈴木⑦	２	４	１	１		１	１		.			１	１	８	２	２
	松村⑧	４			４				２			１			８	２	１
	盛永	３	５	３	３		１						１		１４	１	１
	青木	３	４	３	１										１１
	鎌田	２		２								１		１	４		２
	並木	３	２			１								１	５	１	１
	柿沼													１			１
	大鹿	２												１	２		１
	山田	１	１							○.		１			２		１
	大谷	３	３	２	３	１						１		１	１１	１	２
	梅田	４	３	５	３								１		１５		１
	上條	２		１											３
	田島		２	３											５
公明党	斉藤①	５	６	４	５		１			.					２０	１
	岡崎④	２	２	３		１	１	４	１	○..					７	７
	戸ヶ崎⑥	５	６	６	６										２３
	矢崎	３	４	４	３					.		１	１	１	１４		３
	足立	４	５	４	４				１						１７	１
共産党	渡辺②	２		５	５	３		３	２	○..	２		４	３	１２	８	９
	木村④	５	４	４	４	１	２	２	３			２	３	３	１７	８	８
	石田	３	５	４	５	２	１	１	１		１	３	２	３	１７	５	９
	杉野	４	４	４	４	３	３	５	２		１	５	２	３	１６	１３	１１
無	田村	５	３	４	５	２	２	１	１	.	１				１７	６	１

久喜市議会　２０１０年度　各議員の質問・討論の回数等の調査

議員名の後の○数字は当選回数。
　議会開催月は、５月臨時議会、６月・９月・12月・３月の各定例市議会
		一般質問（質問項目数）				議案質疑 (質問した議案数)					代表質問		議案の討論 (討論した議案数)					２０１０年度１年間の通算（１０年５月～１１年３月）
																		一般質問件数	議案質疑件数	討論の回数
定例市議会
定例市議会		６月	９月	11 月	２月	５月臨時	６月	９月	11 月	２月	６月	２月	５月臨時	６月	９月	11 月	２月
政策会議	猪股⑩	６	７	６	６	１	９	４	６	５	.					３	１	２５	２５	４
	石川⑤	４	４	５	５	１	４	５	５	１	○							１８	１６
	新井⑤
	内田④	２	２	１	３													８
	富澤④	３	３	２		１						○						８	１
	春山③	４	３	４	５	１	３	１	３	３	.							１６	１１
	園部②	４	３	４	４		１			１	.							１５	２
飛翔	宮崎②	２	２	２	２			１			.							８	１
	鈴木③	５	４	４	４					３	.			１		１		１７	３	２
	井上③	５	４	４	４		１	１		１						２		１７	３	２
	岸⑤	３		４	３		２				.○							.１０	２	.
	鈴木⑦	１	１	１	１		１				.			１			１	４	１	２
	松村⑧	４	４	３	２													１３
	盛永	３	３	３	３		１											１２	１
	青木		３	２												１		５		１
	鎌田		３	１	１													５
	並木		１	１			２	１				○				１	１	２	３	２
	柿沼
	大鹿	３	１	２	１													７
	山田
	大谷	２	２	４	５				１									１３	１
	梅田	３	４	２	３											１	１	１２		２
	上條	１	２	２												１	１	５		２
	田島	１		３	１													５
公明党	斉藤①	４	５	５	４						.							１８
	岡崎④	３	３	３	２		１	１		１	.						１	１１	３	１
	戸ヶ崎⑥	３	３	４	６						○							１６
	矢崎	４	５	５	３						.			１				１７		１
	足立	５	４	４	３		１					○						１６	１
共産党	渡辺②	４	５	５	５	３	４	７	３	９	.			２	２	３	３	１９	２６	１０
	木村④	４	５	４	４	３	２		１	１	○		２	２	１	４	３	１７	７	１２
	石田	５	４	４	４	２			２				１	３	１	１	２	１７	４	８
	杉野	３	４	５	３	１	１５	９		６		○	１	５	１	２	２	１５	３１	１１
無	田村	４	４	３	４	.２	１	２	.１	.１	.					２		１５	７	２

２００９年度市議会各議員の質問・討論の回数等の調査

議員名の後の○数字は当選回数。
　議会開催月は、６月・９月・12月・３月の各定例市議会
		一般質問（質問項目数）				議案質疑 (質問した議案数)							代表質問	議案の討論 (討論した議案数)							２００９年度１年間の通算（０９年４月～１０年３月）			２００７～０９年度任期中３年間の通算（０７年４月～１０年３月）
																					一般質問件数	議案質疑件数	討論の回数	一般質問件数	議案質疑件数	討論の回数
定例市議会
定例市議会		６月	９月	11 月	２月	４月臨時	５月臨時	６月	７月臨時	９月	11 月	２月	２月	４月臨時	５月臨時	６月	７月臨時	９月	11 月	２月
大地	猪股⑨	６	７	７	７	.	.	２	３	１	６	１	.	.	.	１	.	１	.	１	２７	１３	３	７５	４１	１２
	石川④	４	４	４	３	.	.	.	１	.	.	１	.	.	.	.	.	.	.	.	１５	２	.	４０	１５	２
	春山②	３	２	４	３	.	.	１	１	１	.	.	.	１	.	１	.	.	.	.	１２	３	２	３８	１１	２
	矢野①	３	３	４	４	.	.	１	３	１	３	.	.	.	.	.	.	.	.	.	１４	８	.	３７	１８	６
	川辺①	５	４	３	５	.	.	１	１	.	２	.	○	１.	.	１	.	.	１	.	１７	４	３	５５	１６	１０
新政議員団	園部①	３	３	２	３	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	１	.	１１	.	１	３６	３	３
	清水①	３	３	２	２	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	１	.	１	１	１０	.	３	３６	２	８
	宮崎①	２	２	１	２	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	７	.	.	２０	２	１
	荒井①	２	１	１	１	.	.	.	.	.	.	.	.	１	.	.	.	.	.	.	５	.	１	１６	.	１
	岡崎③	２	２		２	.	.	.	.	.	.	.	○	.	.	.	.	.	.	.	６	.	.	１８	.	１
	内田③	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	３	.	１
	新井④	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	１	.	.	.	.	.	.	１	.	.	１
公明党	岡崎③	４	４	３	３	.	.	１	１	１	１	.	.	１	.	１	.	.	.	.	１４	４	２	３１	６	４
	戸ヶ崎⑤	４	４	３	２	１	.	.	２	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	１３	３	.	３７	４	２
	角田⑥	６	５	４	３	.	１	.	１	１	.	１	○	.	.	２	.	.	.	.	１８	４	２	５４	１４	７
改進	井上②	４	３	２	４	.	.	.	.	.	.	.	.	.	.	１	.	.	.	.	１３	.	１	３３	２	２
改進	岸④	３	２	４	２	.	.	.	２	１	.	.	○	.	.	.	.	.	.	.	１１	３	.	２９	６	２
共産党	渡辺①	４	４	４	４	.	.	５	５	１	１	１	.	.		３	.	１	５	.	１６	３	９	４５	２６	２６
共産党	木村③	５	３	５	５	.	１	２	４	１	４	１	○	.	１	５	１	２	５	１	１８	１３	１５	４８	３３	３３
市政	鈴木②	３	４	６	４	１	.	.	.	.	.	.	.	１	.	.	.	.	.	.	１７	１	１	５１	５	１
	松村⑦	３	.	２	１	１	.	.	.	.	.	.	○	.	.	.	.	.	.	.	６	１	.	２３	６	２
	鈴木⑥	１	２	１	２	１	.	１	.	.	.	.	.	.	.	２	.	.	.	.	６	２	２	２０	７	１２

２００８年度市議会各議員の質問・討論の回数等の調査

議員名の後の○数字は当選回数。
　議会開催月は、６月・９月・12月・３月の各定例市議会
		一般質問（質問項目数）				議案質疑 (質問した議案数)				代表質問	議案の討論 (討論した議案数)				２００７年度１年間の通算（０７年６月～０８年３月）			２００８年度１年間の通算（０８年４月～０９年３月）
															一般質問件数	議案質疑件数	討論の回数	一般質問件数	議案質疑件数	討論の回数
定例市議会
定例市議会		６月	９月	11 月	２月	６月	９月	11 月	２月	２月	６月	９月	11 月	２月
大地	猪股⑨	７	６	７	７	３	２	３	５		１		２	３	２１	１５	３	２７	１３	６
	石川④	３	４	４	４	２	１	２	２				１	１	１０	６		１５	７	２
	春山②	３	３	４	３	１	１	１	２						１３	３		１３	５
	矢野①	３	３	２	４	１	１	１	３	○	１	１	１	１	１１	４	２	１２	６	４
	川辺①	５	３	４	６	１		２	２		１	１	２	２	２０	７	１	１８	５	６
新政議員団	園部①	３	３	４	４	１	１	１					１	１	１１			１４	３	２
	清水①	４	３	４	４				２				２	１	１１		２	１５	２	３
	宮崎①	１	２	２	２									１	６	２		７		１
	荒井①	１	２	１	１										６			５
	岡崎③	２	２	２						○	１				６			６		１
	内田③	１													２		１	１
	新井④
公明党	岡崎③	４	２	３	３									１	１５	２		１２		２
	戸ヶ崎⑤	４	３	４		１				○					１３		２	１１	１
	角田⑥	６	３	４	７	１	２	１	２		１		１	２	１６	４	１	２０	６	４
改進	井上②	５	３	２	３			１	１	○			１		７			１３	２	１
改進	岸④	４	２	３	２	１					１				７	２	１	１１	１	１
共産党	渡辺①	４	４	４	３	１		３	２	○	１	１	２	４	１４	７	９	１５	６	８
共産党	木村③	５	４	４	３	１	１	３	４		１	１	５	２	１４	１０	９	１６	１０	９
市政	鈴木②	５	５	２	３					○					１９	３		１５	１
	松村⑦	２	２	２	１		１	１	１					２	１０	１		７	４	２
	鈴木⑥	１	１	５	２	１		１			２		２	１	５	２	５	９	３	５

２００７年度市議会各議員の質問・討論の回数等の調査

議員名の後の○数字は当選回数。
　議会開催月は、６月・９月・12月・３月の各定例市議会
		一般質問（質問項目数）				議案質疑 (質問した議案数)				代表質問	議案の討論 (討論した議案数)				改選前、４年間の通算（０３年５月～０７年３月）
															一般質問件数	議案質疑件数	討論の回数
定例市議会
定例市議会		６月	９月	11 月	２月	６月	９月	11 月	２月	２月	６月	９月	11 月	２月
大地	猪股⑨	６	５	５	５	１	２	７	５					３	１１０	６６	２１
	石川④	２	２	４	２		３		３	○					６４	３３	２
	春山②	４	２	４	３		１	１	１						１９	７	０
	矢野①	２	３	３	３	１		２	１				１	１
	川辺①	６	５	５	４		１	４	２					１
新政議員団	園部①	３	３	２	３
	清水①	４	２	２	３								１	１
	宮崎①	２	１	１	２				２
	荒井①	２	２	１	１										１４	０	０
	岡崎③	２	２	２						○					３６	１	７
	内田③		１		１							１			２２	５	３
	新井④														０	０	０
公明党	岡崎③	４	３	４	４		１		１						３９	８	２
	戸ヶ崎⑤	４	４	２	３								１	１	５０	１１	４
	角田⑥	４	５	５	２			１	３	○			１		６３	２０	１
改進	井上②	２	２	３											４４	４	６
改進	岸④	２	２	２	１			２		○				１	４３	１３	８
共産党	渡辺①	３	３	４	４	１			６		１	１	１	６
共産党	木村③	４	４	３	３	１	３	３	３	○		１	３	５	６０	４１	３２
無会派	鈴木②	４	４	５	６				３						６０	７	１
	松村⑦	１	４	３	２		１								１５	４	５
	鈴木⑥	１	１	１	２		１	１				２	１	２	１１	６	８

２００６年度市議会各議員の質問・討論の回数等の調査
２００６年６月議会～２００７年２月議会

議員名の後の○数字は当選回数。
　議会開催月は、６月・９月・12月・３月の各定例市議会
		一般質問（質問項目数）				議案質疑 (質問した議案数)					代表質問	議案の討論 (討論した議案数)					前年度は？２００５年４月～２００６年３月
																	一般質問件数	議案質疑件数	討論の回数
定例市議会
定例市議会		６月	９月	11 月	２月	６月	９月	11月臨時	11 月	２月	２月	６月	９月	11月臨時	11 月	２月
大地	猪股⑧	６	７	７	７	１	２	１	５	３	○	１	１	１	１	１	２８	１９	６
	石川③	４	３	４	３	１	２	１	３	３				１			１４	５
	春山①	３	３	４	２		１	１	２	１							７	２
新政議員団	星野①			３	２												６
	荒井①		２	１	２												５		１
	岡崎②	３	３	３	２	１						１		１			７
	内田②	２	３	２	２				１						１		４	２	１
	福垣③				１											１	２
	新井③
	鈴木⑤	２	１	１		１			１		○			１			２	２	３
	川瀬⑥
	木村⑥
公明党	岡崎②	３	３	２	２		１		１		○						１０	２	１
	戸ヶ崎④	３	５	４	３	１				２		１		１			９	３	１
	角田⑤	３	４	４	４	１	１		２	３							１３	３
	柿沼⑤		４	２			１			１						１	５	６	１
市民力２１	岸　③	３	３	２	２		１		３							１	１０	４	２
	須藤④	２	１	３	１												９
	原⑤	２	２	２	３												１３		１
	井上①	３	１	４	２	１											１１		１
	鈴木①	５	６	４	３	１											１０		３
	松村⑤			４	４	１			１		○	１					７	１	２
共産党	木村②	３	３	５	４	１	４		２	３		２		１	２	２	１４	１２	１０
	稲木⑤	３	３	３	４	２	１	１	１	２		２	２		２	２	９	６	４
	砂川⑦	３	３	４	３	２	２		１	４	○	２			２	２	１４	７	８

２００５年度市議会各議員の質問・討論の回数等の調査

議員名の後の○数字は当選回数。
　議会開催月は、６月・９月・12月・３月の各定例市議会
		一般質問（質問項目数）				議案質疑 (質問した議案数)				代表質問	代表質問	議案の討論 (討論した議案数)				前年度は？２００４年４月～２００５年３月
																一般質問件数	議案質疑件数	討論の回数
定例市議会
定例市議会		６月	９月	12 月	３月	６月	９月	12 月	３月	９月	３月	６月	９月	12 月	３月
大地	猪股⑧	７	７	７	７	２	６	４	７				１	３	２	２８	１３	４
	石川③	４	４	３	３		２	１	２	○						１７	６	１
	春山①		３	２	２		２				○
新政議員団	星野①	３		３												９
	荒井①		３		２										１	４
	岡崎②	１	３	３							○					１０		２
	内田②	２		２			１		１						１	３	１
	福垣③		１		１											４		１
	新井③
	鈴木⑤	１	１					２		○				３		２		１
	川瀬⑥
	木村⑥
公明党	岡崎②	２	２	４	２				２						１	７	３
	戸ヶ崎④	２		４	３				３	○					１	１４	３
	角田⑤	４	３	４	２	１		２			○					１７	４	１
	柿沼⑤	２		１	２		２	１	３						１	８
市民力２１	岸　③	２	２	３	３		３		１	○				１	１	１１	３	３
	須藤④	２	３	３	１						○					６	１	１
	原⑤	３	７	３										１		１４	４
	井上①	４	２	２	３										１	１４	１	３
	鈴木①	２	３	５			１	１	１							１６
	松村⑤		３	３	１		１							１	１			１
共産党	木村②	４	３	４	３	１	６	１	４		○	２	１	２	３	１５	６	７
	稲木⑤	２	２	３	２		２		４	○				２	２	１５	６	６
	砂川⑦	４	４	３	３	１	２	１	３			１		３	４	１２	１１	７
	後上②	２	辞職				辞職					１	辞職			１５	１５	４

２００４年度市議会各議員の質問・討論の回数等の調査

議員名の後の○数字は当選回数。
　議会開催月は、６月・９月・12月・３月の各定例市議会。５月、１２月の臨時議会
		一般質問（質問項目数）				議案質疑 (質問した議案数)					緊急質問	代表質問	議案の討論 (討論した議案数)					前年度は？２００３年４月～２００４年３月
																		一般質問件数	議案質疑件数	討論の回数
定例市議会
定例市議会		6 月	9 月	12 月	3 月	6 月	9 月	11 月臨時	12 月	3 月	9 月	3 月	6 月	9 月	11 月臨時	12 月	3 月
大地	猪股⑧	５	７	８	８	１	２		１	９	○			２			２	２７	２２	６
大地	石川③	５	４	３	５		１		１	２		○					１	１９	１１
新政議員団	星野①	３	３		３													６
	荒井①	１	１	１	１													５
	岡崎②	３	２	２	３											２		８	１	１
	内田②		１	２						１		○						６	１	１
	福垣③	２	１	１							○						１	３		2
	新井③
	鈴木⑤	１	１											１				３	２	３
	松村⑤													１					１	１
	川瀬⑥																		１
	木村⑥
公明党	岡崎②	２	３	２					１	２		○						１２	１	１
	戸ヶ崎④	５	２	３	４					３								１２	３	１
	角田⑤	４	３	４	６					４							１	１８	６
	柿沼⑤	３	２	１	２													１１	１	１
市政会	岸　③	３	２	４	２		２			１				２			１	１２	２	１
	須藤④	１	２	２	１					１		○					１	４	３
	原⑤	４	２	４	４		１			３								１３	２
共産党	木村②	４	４	３	４		１			５	○		１			３	３	１６	１３	１０
	稲木⑤	４	４	３	４		２			４			１	１		２	２	１５	７	４
	砂川⑦	２	３	４	３	２	３		２	４	○	○	２	１		２	２	１３	１２	９
みらい	井上①	４	３	５	２		１							２		１		９	２	２
	鈴木①	５	５	２	４						○	○						１６	３	１
	後上②	４		６	５	１	７	１	１	５			１	１		１	１	２０	１３	４

★一般質問の質問項目数は、議員によって、項目の建て方に違いがありますが、それぞれの質問通告書の大項目の数を記しました。
★議案質疑は１議案で何項目も質疑している場合もあります。
★代表質問は、３月議会で市長の施政方針に対して、各会派を代表して質問を行うものです。
★本会議における議員の発言は、この他に、常任・特別委員会の委員長報告、委員長報告に対する質疑、議員提出議案の提案説明、等々があります。

市議会各議員の質問・討論の回数等の調査
２００３年６月～２００４年３月

議員名の後の○数字は当選回数。
　議会開催月は、６月・９月・12月・３月の各定例市議会。５月、１２月の臨時議会
		一般質問（質問項目数）				議案質疑 (質問した議案数)						代表質問	議案の討論 (討論した議案数)						改選前４年間の通算 1999年４月～2003年３月
																			一般質問件数	議案質疑件数	討論の回数
定例市議会
定例市議会		6 月	9 月	12 月	3 月	5 月臨時	6 月	9 月	12 月	12 月臨時	3 月	3 月	5 月臨時	6 月	9 月	12 月	12 月臨時	3 月
大地	猪股⑧	６	７	７	７	1		５	３	１	１２	○			１	２	１	２	123	76	24
大地	石川③	７	４	３	５	1	１		２		７								77	54	11
新政議員団	星野①	３	１	２
	荒井①	２		２	１
	岡崎②		２	３	３		１											１	36	0	3
	内田②	２	１	１	２						１							１	27	0	1
	福垣③	１			２														13	0	2
	新井③																		25	1	0
	鈴木⑤	１	１	１			１				１			１		１		１	21	3	7
	松村⑤									１		○				１			1	2	3
	川瀬⑥										１								0	0	0
	木村⑥																		0	0	0
公明党	岡崎②	４	２	３	３						１							１	48	7	3
	戸ヶ崎④	５	４	３							３	○				１			64	19	3
	角田⑤	３	５	６	４		２	１	１	１	１								81	22	8
	柿沼⑤	５		３	３						１						１		0	0	0
市政会	岸　③	２	３	４	３		１	１										１	47	10	2
	須藤④		１	１	２		２	１				○							22	7	1
	原⑤	２	４	３	４			１			１								75	7	2
共産党	木村②	５	３	４	４	1		３	２	１	６			１	２	４	１	２	60	32	32
	稲木⑤	５	２	５	３	1		３	１		２	○		１		１		２
	砂川⑦	４	３	３	３	2	１	３	２	１	３		1	２	１	３		２	53	52	32
みらい	井上①	１	２	２	４				１		１					１		１
	鈴木①	２	６	４	４			１	１	１						１
	後上②	６	４	６	４	1	１	２	３	１	５	○		１	１		１	１	77	41	13

市議会各議員の質問・討論の回数等の調査
2002年６月～2003年３月

議員名の後の○数字は当選回数。
　議会開催月は、６月・９月・12月・３月の各定例市議会。
		一般質問（質問項目数）				議案質疑 (質問した議案数)				代表質問	議案の討論 (討論した議案数)				４年間の通算
															一般質問件数	議案質疑件数	討論の回数
定例市議会
定例市議会		6月	9月	12月	3月	6月	9月	12月	3月	3月	6月	9月	12月	3月
大地	猪股⑦	8	7	7	7	2	5	2	9			1	1	3	123	76	24
大地	石川②	5	5	6	3	1	2	2	6	○		1	1	2	77	54	11
新政議員団	内田①	1	1	3						○					27	0	1
	福垣②	3	3		2								1		13	0	2
	新井②	1	2	2					1						25	1	0
	鈴木④	1	2	3					1					1	21	3	7
	松村④														1	2	3
	木村⑤														0	0	0
	金沢⑤														0	0	0
	小河原②														12	0	1
	川瀬④														0	0	0
	町田⑥														0	0	0
公明党	岡崎①	3	3	5	4				2						48	7	3
	戸ヶ崎③	4	4	6	4				2					1	64	19	3
	角田④	5	5	5	6				1			1	1	1	81	22	8
	柿沼④									○					0	0	0
新政会	原　④	3	4	6	4					○					75	7	2
新政会	岡崎①	3	2	3	2										36	0	3
市政会	岸　②	4	4	2	2				3					1	47	10	2
	須藤③	1	2	2					1	○					22	7	1
	渋谷⑤	5	4	3	1		1	4	6				1	3	68	44	8
共産党	木村①	4	4	4	3	2	2	1	4	○	2	1	3	5	60	32	32
	木下②	3	3	2	3	1	2	1	2		1	1	4	2	47	22	27
	砂川⑥	4	3	3	5	1	3	3	6		1	1	5	4	53	52	32
無所属	後上①	5	6	4	7	1	4	6	8			1	2	2	77	41	13

市議会各議員の質問・討論の回数等の調査
2001年６月～2002年３月

議員名の後の○数字は当選回数。
　議会開催月は、６月・９月・12月・今年３月の各定例市議会。
		一般質問（質問項目数）				議案質疑 (質問した議案数)				代表質問		議案の討論 (討論した議案数)
議会開催月⇒		定例				定例				定例		定例
議会開催月⇒		６月	９月	12 月	３月	６月	９月	12 月	３月	９月	３月	６月	９月	12 月	３月
大地	猪股　 ⑦	８	８	８	８	３	４	３	８		○	２	１	１	２
大地	石川　②	５	５	４	５	２	３	３	５	○		１	１
新政議員団	内田　①	２	２	２	２										１
	福垣　②	３	２												１
	新井　②		３				１
	鈴木　④	１	１		３	１	２				○	１	１		１
	松村　④
	木村　⑤
	金沢　⑤
	小河原 ②												１
	川瀬　④
	町田　⑥									○
新政会	原　　④	５	４	３	３	２	２			○			１		１
新政会	岡崎　①	３	３	２							○
市政会	岸　　②	３	４	３	１		１		１		○
	須藤　③	１	１	２	１	１	１		１	○					１
	渋谷　 ⑤	５	４	３	４	１	１	１	８					２
公明党	岡崎　①	３	４	３	２	１	１		１						１
	戸ヶ崎 ③	５	６	３	４		１		４
	角田　④	５	４	５	５	１	３	１	３	○	○		１		１
	柿沼　④
共産党	木村　 ①	４	３	３	４		２		３	○		１	４	２	３
	木下　②	３	３	３	３		１		３		○			２	１
	砂川　 ⑥	４	４	３	２	１	６		５			１	１	２	２
無会派	後上　①	４	５	６	５	１	２	１	５				１	１	１

市議会各議員の質問・討論の回数等の調査
2000年６月～2001年３月

議員名の後の○数字は当選回数。
　議会開催月は、６月・９月・12月・今年３月の各定例市議会。
		一般質問（質問項目数）				議案質疑 (質問した議案数)					代表質問	議案の討論 (討論した議案数)
議会開催月⇒		定例				定例			臨時	定例	３月	定例			臨時	定例
議会開催月⇒		６月	９月	12 月	３月	６月	９月	12 月	２月	３月	３月	６月	９月	12 月	２月	３月
大樹の会	猪股　 ⑦	７	８	７	７	４	２	４	１	８			３	３		１
	内田　①	１	３	３	１
	石川　②	５	６	６	５	５	６	３		５				１		１
	福垣　②
	岸　　②	３	３	２	１					２	○			１
	新井　②		６
	須藤　③	１	２	３	２	１				１
	鈴木　④	１		２	１	１				１		１	１			１
	松村　④			１		１						１			１
	金沢　⑤
公明党	岡崎　①	２	３	３		１					○
	戸ヶ崎 ③	３	４	４	５	１				３						１
	角田　④	４	３	８	６	２	３	２		２				１
	柿沼　④
共産党	木村　 ①	６	３	３	４	２	２	３		３				４		２
	木下　②	４	２	３	３	３	１			３	○	２	１	１		２
	砂川　 ⑥	３	２	３	３	４	３	２		６		２		２		３
無会派	後上　①	４	４	４	６	３	１	３		４						２
無会派	木村　⑤
新政会	渋谷　 ⑤	４	６	４	６	１	３	１		７						１
	原　　④	３	６	６	３
	岡崎　①	２	３	２	２
	小河原 ②										○
	川瀬　④
	町田　⑥

市議会各議員の質問・討論の回数等の調査
１９９９年６月～２０００年３月　

議員名の後の○数字は当選回数。
　　　議会開催月は、昨年の５月臨時議会、６月・９月・12月・今年３月の各定例市議会。
		一般質問（質問項目数）				議案質疑 (質問した議案数)					代表質問	議案の討論 (討論した議案数)
議会開催月⇒		定例				５月臨時	定例				３月	５月臨時	定例
議会開催月⇒		６月	９月	12 月	３月	５月臨時	６月	９月	12 月	３月	３月	５月臨時	６月	９月	12 月	３月
政策集団大地	猪股　 ⑦	８	８	９	８	２		６	５	８			１	１	１	３
	内田　①	２		２	２
	石川　②	４	４	４	５			１	３	７				１	１	１
	福垣　②										○
	新井　②	３	２	４	２
	鈴木　④	１	１	２	２		１	１
	松村　④												１
	金沢　⑤
公明党	岡崎　①	３	３	４	３			１	２	１						１
	戸ヶ崎 ③	４	４	４				２	２	４	○				１
	角田　④	４	５	５	６		１	１		２						１
	柿沼　④
共産党	木村　 ①	３	６	３	３		１			７			１	１	１	３
	木下　②	３	３	３	３	１		２		２		１	１	２	３	３
	砂川　 ⑥	５	４	２	３	１		４	２	５	○	１	１	１	３	２
市民ネット	渋谷　 ⑤	５	５	５	４		１	３		６						１
市民ネット	原　　④	７	８	５	５			２		１	○
無会派	後上　①	４	４	４	５			１		１				１	１	１
	岸　　②	４	３	４	４			２		１
	須藤　③		２	１	１			１
新政会	岡崎　①	２	３	２	２											１
	小河原 ②	４	１	１
	川瀬　④
	木村　⑤
	町田　⑥										○

１９９８年６月～１９９９年３月
および４年間（９５～９９年）

　　　議員名の後の○数字は当選回数。
　　　議会開催月は、昨年の６月・９月・12月・今年３月の各定例市議会。

会派	議員名（当選回数）	一般質問（質問項目数）				議案質疑 (質問した議案数)				代表質問	議案の討論 (討論した議案数)				４年間の通算
議会開催月⇒		６	９	12	３	６	９	12	３	３	６	９	12	３	一般質問項目数	議案質疑件数	討論件数
公明党	戸ヶ崎 ②	６	２	２	５		２		１		１			１	６２	１３	５
	角田 ③	３	７	４	６	１	３	４	２		１				８５	２３	２
	柿沼 ③	２	５	３			３	１	１	○					４８	８	２
	佐野 ④	２													６	１
社会市民連合	渋谷 ④	３	２	４	３	２	３	２	４	○	３			２	６８	３１	１４
	原 ③	７	６	４	７			３	１						７１	１４	５
	黒須 ⑤														３
共産党	木下　 ①	３	２	３	３		１	２	１	○	２	１	２	４	５２	１８	３５
	原 ④	３	３	３	２		１	２	３		２	１	２	４	５０	２４	３３
	砂川　 ⑤	３	４	４	３	２	２	３	５		２	２	２	４	５７	５４	４２
新政クラブ	小河原 ①									○
新政クラブ	町田 ⑤
政策集団大地	猪股　 ⑥	７	６	８	８	２	６	７	６		２	２	２	２	１１２	７１	３６
	石川 ①	４	４	４	４	１	６	４	４			３	１	２	５１	２５	１４
	福垣 ①												１		８		２
	新井 ①		２					１		○					２４	２	１
	松村 ③							２							１	４
	戸ヶ崎 ③												１				２
清風会	高橋①													１
	岸①	４	３	３	２			１				１			９		２
	須藤 ②															１
	川瀬 ③														２		１
	渡辺③									○				１	１９	１	３
	坂本 ④															１	１
	木村 ④																１
	金沢 ④	＊	＊	＊	＊	＊	＊	＊	＊	＊	＊	＊	＊	＊
	野口 ⑤															１
	松永 ⑥

★金沢氏の[＊]は、議長のため、本会議での質疑・討論等はなし。★佐野氏は昨年10月に死亡。

★議案質疑は１議案で何項目も質疑している場合もある。
★代表質問は、３月議会で市長の施政方針に対して、各会派を代表して質問を行う。
★本会議における議員の発言は、この他に、常任・特別委員会の委員長報告、委員長報告に対する質疑、議員提出議案の提案説明、等々がある。

☆他の議員から、発言回数は問題じゃないという反発もある。その通り。量と質が問題なのだ。

市議会 各議員の質問・討論の回数等の調査 １９９９年６月～２０００年３月

１９９８年６月～１９９９年３月 および４年間（９５～９９年）

市議会各議員の質問・討論の回数等の調査
１９９９年６月～２０００年３月　

１９９８年６月～１９９９年３月
および４年間（９５～９９年）