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【一般質問】 障害者施設「くりの木」の増築方針は 市内には市立の障害者生活支援･介護施設が５か所設置されています。これらの中で栗橋地区に一つだけある《くりの木》は、久喜の《いちょうの木》《けやきの木》、鷲宮の《あゆみの郷》《ゆう･あい》と比較して施設も狭く、作業室も実質的に一部屋しかありません。 デイケアや作業等で毎日通所している障害者のみなさんが過ごしやすい施設にするためには施設の増築が必要です。障害者がパニックを起こした場合など、もう一部屋あれば…という声もあります。 通所している障害者の保護者会からも毎年、増築を求める要望書が出されています。 通所者や保護者らの願いに応えて増築を検討するよう求めました。 市は『施設の増築等について指定管理者と協議、検討を行っているので、検討結果を保護者会に回答していく』と答弁しました。 ２月市議会で教育長から、『校長会で、市内の全部の中学校で、制服は男女ともスカートやスラックスを自由に選択して着用しても良いことを確認した』と答弁されました。 ６月議会で、制服を選択できることをどのように知らせているか質問しました。 教育長が『生徒には入学説明会や全校集会で、保護者には授業参観や学級懇談会などの場で周知している。学校だより、教育委員会のホームページにも掲載している。今後も積極的に周知していく』『許可制ではなく、自由に選択できる』と答えました。 しかし制服が男女それぞれ１つのパターンしかないのでは実質的に選択できません。 女子生徒のブレザーにスカートとスラックスの２つのパターンを設けたり、男子の学生服からブレザーに変更するなど、現実的に選択できるような制服への変更も必要になってきます。 一方、制服大手のカンコーやトンボではジェンダーレス制服を開発し、採用する学校も増えているといわれます。 こうした制服の変更も検討するよう提案し、教育長が『校長会で話していく』と答弁しました。 【一般質問】 男女共同参画条例に性的マイノリティの視点を 今年度は、性的マイノリティに対する理解と普及啓発を進めるとともに、来年度に市民意識調査を行うための検討と準備を行っていく方針が示されました。 市は今までのところ、『市民意識調査を踏まえて決定していく』と言いながら、制度創設については明確な方向性を示していません。 すでに全国では、渋谷･豊島など５区、札幌･大阪･千葉など６政令指定都市を含む14市と１町が制度化し、それらの自治体の居住人口の合計は1400万人に達しています。 今年度にはさいたま市など10余りの市で制度化する方針です。久喜市でも判断を先送りするのでなく、結婚に準じたパートｰシップ制度として実現していく姿勢を明確にするよう求めました。 久喜市男女共同参画条例の条文構成は、「男女」が互いを認め合い、「男女」が対等な関係で均等に社会参加し、「男女」が性別による差別的扱いを受けないなど、すべて男女という規定になっています。 この条例を策定した当時は、ＬＧＢＴなどの性的マイノリティの人権はほとんど視野に入っていませんでした。 しかし現実には、旧来の男女の二分法では規定できない方々がいるのですから、条文の「男女が」という規程を、「性別にかかわらずすべての人が」という広い概念に変更するよう提言しました。 総務部長は、国の男女共同参画社会基本法が男女の性別役割分担意識の解消を掲げ、市の条例もこれに基づいているので『条例を変える考えはない』という形式的な答弁に終始しました。 性的マイノリティの人権が行政の課題になっているのですから、社会の変化に合わせて条文の見直しを行っていくべきではないでしょうか。 答弁の中で総務部長が、『性的マイノリティの方が久喜市にいるかどうかわからない』と発言したのは重大な認識の誤りであり人権問題です。 部長が知らないだけで、“当事者が名乗り出ないからいない”わけではありません。 どこの自治体にも性的少数者と言われる人々がいることを前提に進めるべきです。 |
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